中共十九屆中紀委三次全會提出了一個新的命題:反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利後,反腐應該怎麼辦、怎麼幹?習近平講話精神的一個關鍵在於,必須規範中共黨內政治生活,營造起風清氣正的政治生態。

管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。規範黨內政治生活,是新時代鞏固發展反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利的根本舉措。鞏固發展反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利是具體的,不是抽象的,必須用好規範黨內政治生活這個全面從嚴治黨的重要抓手,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

執行新形勢下黨內政治生活若干準則離不開「關鍵少數」的關鍵作用。習近平在會上強調,領導幹部特別是高級幹部「要心底無私,正確維護黨中央權威,對來自中央領導同志家屬、子女、身邊工作人員和其他特定關係人的違規干預、撈取好處等行為,對自稱同中央領導同志有特殊關係的人提出的要求,必須堅決抵制。」「執行這些要求,中央政治局、中央委員會組成人員具有關鍵作用。」這些要求其實是說給中央政治局、中央委員會組成人員即關鍵少數中的「關鍵」聽的,是中央領導對自身的行為約束和政治承諾。

結合實踐,這些要求必然會產生以上率下、以小帶大的作用,與中共十八大之初的中央「八項規定」一樣,雖然針對的是中央領導層,但其精神和要求卻適用于各級領導幹部,每一個領導幹部和中共黨員都必須不折不扣地執行。從近年來查處的腐敗案件可以看出,一些地區、部門之所以腐敗頻發,產生系統性、行業性腐敗,其根源就在領導幹部特別是高級幹部身上。特別是一些領導幹部對高級幹部形成依附關係,充當「家臣」,高級領導幹部則搞家長制,要求別人唯命是從,要求下級辦違反黨紀國法的事情。

說到底,規範黨內政治生活,講規矩守紀律,是最簡單、最樸素的道理,也是最省心的為官之道和最安全的成長之路。要堅決反對特權思想和作風,摒棄「家長制」、「等級制」、「官本位」等思維,立「明規矩」、破「潛規則」。只有領導幹部以身作則、當好表率,堅守共產黨人的政治理想和精神家園,才能更好地淨化本地區、本部門的「小氣候」、「小環境」,從而規範黨內政治生活,推動政治生態不斷好轉。

領導幹部特別是高級幹部能不能從自己嚴起,管好身邊的人,是規範黨內政治生活的重中之重。各級領導幹部不僅要有正己的自覺意識,管好自己,還要有敢於正人的責任意識,嚴明家風,管好後院,讓身邊工作人員不犯糊塗、不犯錯誤。各級領導幹部真正做到正人先己,就會產生正向的示範和引導作用,帶動全黨進一步規範黨內政治生活,為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供強大動力。(作者為北京大學廉政建設研究中心副主任)

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