勞動事件法有助勞資爭訟公平化。(本報系資料照片)
勞動事件法有助勞資爭訟公平化。(本報系資料照片)
諮芮勞務管理公司總經理陳瑞珠。
諮芮勞務管理公司總經理陳瑞珠。

立法院於去年11月9日三讀通過《勞動事件法》後,很快各媒體相繼報導。這項攸關職場勞雇關係之新法預計於立法通過一年後施行。朝野諸公一致認為,這是國內不分黨派全力推動的保護勞工權益之重要法案。台灣部分勞團也紛紛表示,這是維護勞動司法人權的一項具指標性突破,對於勞工未來在對雇主提訴勞資爭議時,認為更有機會接近司法正義,期許司法院能加速相關配套措施,落實勞資爭訟公平化,落實勞工權益保障,直呼這是保障勞工司法人權的重要里程碑。

11月間這《勞動事件法》重大法案悄悄的在立法院三讀通過了,頓時在工商企業界間掀起一陣波瀾,令各人事單位紛紛探詢法條內容如何,立法通過後對雇主有何規範。原因是該《勞動事件法》的立法精神是為了保障勞工未來訴訟權益,降低勞工進行訴訟的門檻,減少勞工的訴訟障礙。

《勞動事件法》最早乃由司法院起稿將草案送交立法院三讀後通過,而非由勞動部提案,因此在立法院三讀通過前工商企業間較無太多資訊與討論。加上司改國是會議決議「勞資爭議」須迅速解決,故司法院於去年1月22日便早早推出《勞動事件法》草案共53條,主要內容包括:減少或暫免勞工提告及聲請強制執行的裁判費、執行費等,並將建教生也納入勞動爭議保障範圍。

理由是司法院表示,受僱勞工為經濟上之弱勢;一旦發生勞資爭議打官司對勞工來講更經常會影響到其生計,因此為落實勞資爭訟公平化,保障勞工訴訟上的權益,認為策動《勞動事件法》之立法刻不容緩,並期待《勞動事件法》的立法通過能在目前勞資糾紛的解決上,提供勞工更多助力。

降低勞工訴訟障礙

《勞動事件法》目前該法分為總則、勞動調解程序、訴訟程序、保全程序、附則等5章,合計53條條文。司法院亦表示,將積極辦理訂定相關子法及各項措施,期能使我國的勞資糾紛、勞動事件司法解決的機制邁入新的里程。

而檢視《勞動事件法》的法條內容,其實並非僅是「爭議處理程序」的法規,其中諸多規定也對企業公司治理及事業單位於勞務管理層面上帶來相當程度的衝擊。雇主實有必要積極進一步瞭解《勞動事件法》內所規定的重點,並應提早因應,以避免未來遇勞工於管理上認知不同進而向法院提訴後,雇主因管理不善恐將一路敗訴。

立法新制5大內涵

筆者整理部分其中勞雇雙方重要內容包括:

1.減少勞工訴訟障礙:

提訴勞工可在勞務提供地法院起訴,減徵或暫免徵收勞工起訴、上訴及聲請強制執行之裁判費、執行費等。合理減輕勞工舉證責任,規定雇主有義務提供相關資料,加重雇主舉證責任。

2.法院專業審理:

由各級法院設置勞動法庭或專股,優先遴選具有勞動法相關學識、經驗者擔任勞動法庭法官,迅速進行勞動事件之審理。

3.勞動調解委員會:

勞動法庭法官1人,兩位「調解人」由法院遴選一個懂資方(權益)的委員,及另一個熟勞方(權益)的委員2人共同組成勞動調解委員會進行調解。

4.迅速程序:

勞動調解應於三次內終結,勞動訴訟以一次辯論終結為原則。

5.即時有效權利保全:

減輕勞工聲請保全處分與提供擔保的責任,例如法院判決勞工勝訴後,應依職權宣告對資方假執行。

勞動訴訟更有效率

《勞動事件法》的立法後對於勞資爭議所引起的勞資糾紛不同於過往,於勞工法庭勞工有較具優勢的訴訟程序,因此為因應勞動訴訟新制的到來,企業對於勞務管理須更具相關勞動法規之法律基礎,並應盡速強化企業內員工的管理制度以適法。

以下幾點是筆者建議:

1.企業應詳盡法規內容,制定良好及適法性之勞務管理政策,以避免勞動檢查時受罰,或經勞工舉報、提訴帶來更多不可逆之訴訟災難。

2.萬要之首,勞工出勤規範、如何記載、工作時間如何認定等等。

3.企業勞務管理之「工作規則」,各項管理方針是否正確及嚴格落實。

4.企業勞務管理之文書作業、簿記作業、人事表單等等,是否適法並完整存檔。

5.企業勞務管理應強化人資專業,獨立人資部門專責勞動法事務。

6.定期舉辦員工教育訓練,適時宣導更新法規,溝通認知以維持良好的勞資關係,避免不必要之勞資爭議。

據司法院統計,近三年來三級法院共終結一萬餘件的勞資爭議案件,一旦案件進入高院,每案平均終結天數至少需時200餘日,凸顯現行勞資訴訟程序對勞資雙方均造成巨大困擾。《勞動事件法》的立法後,未來法院不論是在調解勞資雙方或進入訴訟時,都應能快速、專業且降低訴訟障礙,期能改善勞雇雙方訴訟程序,使得未來勞動訴訟更有效率俾節省訴訟資源。

#企業 #勞動