二次川金會月底於越南登場。學者認為,美朝可能有重大協議出現,如對北韓經濟制裁鬆綁,或是美方也願意結束半島戰爭狀態;不過,對於大陸與南韓等東亞周邊國家而言,最擔心的是美方若對北韓領導人金正恩讓步,同意北韓僅部分棄核,將會使得大陸與南韓在安全上受到嚴重衝擊,川普也會藉此對大陸與南韓進行貿易談判與駐軍費用議題的施壓。

政大外交系教授劉德海接受《旺報》採訪時表示,二次川金會,美方可能會願意結束半島戰爭狀態,或甚至是與北韓走向關係正常化;若是前者,接下來包含美國、兩韓、大陸、俄羅斯、日本都可能加入討論,就成了北韓要求的多邊安全機制的保障,但未必在二次川金會就達成,應會移師到華府或南韓等地繼續討論。

劉德海指出,二次川金會最關鍵的議題是:北韓的棄核是「完全棄核」,還是「部分棄核」,這次應該會有結果出來;若是完全棄核,對周邊各國都是好消息;如果是部分棄核,影響最大的是大陸和南韓,陸、韓都強調要北韓完全棄核,否則對這兩方影響最大,成為其安全威脅。

劉德海直指,陸、韓最擔心的是美朝可能有秘密會談,會談結果僅對美朝有利,但對陸韓或其它國家不利,就像川普曾在去年川金會上表示,不一定要完全棄核,20%就可以;若真如此,北韓會很開心,但其它國家都會很擔心。

劉德海指出,川普即將要宣布角逐2020年大選,但在國際政治上處理不順利,陸美貿易談判尚無結果,川普若想要能很快拿得出手的東西,可能就是與北韓結束戰爭狀態,或是美朝建交;畢竟在從1990年迄今都沒談出成果,若有成績,對川普選舉就是利多。

劉德海指出,川普宣布取消在3月1日前與習近平的會面,且二次川金會又離3月1日那麼近,也意味著川普在利用北韓議題繼續對陸施壓;同時,川普跟南韓談美軍駐韓的費用,僅由8億美元增加到近10億美元,且只有一年期限,川普並不滿意,是否可能未來透過美朝建交,甚至宣稱從南韓撤離美軍等手法,要求南韓增加支付駐軍費用,也值得觀察。

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