美中貿易協議 鴨子划水

就在美國和中國準備在北京展開第三回合貿易談判前,美國總統川普突然宣布他不會在3月1日貿易戰休兵期限前與中國國家主席習近平見面。川普的出爾反爾為原本非常可能達成的美中貿易協議增添變數。

川普與習近平去年12月初同意貿易戰休兵90天,至3月1日為止。兩國正設法在最後期限前達成協議,屆時若無法達成協議,美國對中國商品將從原先的10%關稅增加到25%。美國今年1月初派遣副部級官員赴北京進行第一回合貿易談判,主要是交換意見,並無具體進展。1月底中國副總理劉鶴率團與美國貿易代表萊海澤和財政部長穆努欽舉行第二回合貿易談判,就大原則達成框架共識。

白宮2月8日宣布美中兩國11日將進行副部長級會談,由副貿易代表格瑞斯領軍,14日至15日舉行部長級會談,美方主談代表萊海澤、穆努欽將和劉鶴率領的中方團隊展開第三回合貿易談判。

在第二回合貿易談判結束後,川普再三強調他將會與習近平在3月1日前會面敲定貿易協議。但川普2月7日突然改變主意,讓世界各國都大吃一驚,也造成全球股市震盪。不過,從目前已知的情資來看,研判美、中還是會在最後關頭達成貿易協議。因為首先,中國已同意在未來數年增加採購1.2兆美元的美國農產品、工業產品、能源與服務。中方的這項重大讓步是雙方能在最後關頭達成貿易協議的基礎。

其次,由於中方展現誠意,原先有待川、習當面決定的議題已逐漸減少。美國代表這次將要求中方進行結構改革,特別是在智慧財產權、強迫技術轉移、市場准入、「中國製造2025」計畫降溫減速等方面做出更多讓步。

第三、中國將在3月初人大與政協兩會期間,由人大立法通過推動智慧財產權、強迫技術轉移、市場准入、「中國製造2025」計畫等相關立法。第四、為了投桃報李,美方決定不把經常嚴厲批評大陸的白宮貿易顧問納瓦羅放在代表團名單之中。第五、川普7日在國情咨文中宣布他將於2月27日、28日和北韓領導人金正恩在越南舉行「川金二會」。到時從金正恩的誠意與讓步情況,川普也可決定美、中是否要簽貿易協議。

總之,這次川普和習近平「王不見王」並不表示兩國就難以達成貿易協議,兩人也可以透過電話溝通,包括簽署貿易協議,或將3月1日的期限再往後延。如果川普認為雙方貿易談判已獲重大進展,也可能另行安排與習近平的會晤。

(作者為中國文化大學政治學系講座教授)

(中國時報)


推薦閱讀

發表意見
留言規則
中時電子報對留言系統使用者發布的文字、圖片或檔案保有片面修改或移除的權利。當使用者使用本網站留言服務時,表示已詳細閱讀並完全了解,且同意配合下述規定:
  • 請勿重覆刊登一樣的文章,或大意內容相同、類似的文章
  • 請不要刊登與主題無相關之內容
  • 發言涉及攻擊、侮辱、影射或其他有違社會善良風俗、社會正義、國家安全、政府法令之內容,本網站將會直接移除
  • 請勿以發文、回文等方式,進行商業廣告、騷擾網友等行為,或是為特定網站、blog宣傳,一經發現,將會限制您的發言權限或者封鎖帳號
  • 為避免留言系統變成發洩區和口水版,請勿轉貼新聞性文章、報導或相關連結
  • 請勿提供軟體註冊碼等違反智慧財產權之資訊
  • 禁止發表涉及他人隱私、含有個人對公眾人物之私評,且未經證實、未註明消息來源的網路八卦、不實謠言等
  • 請確認發表或回覆的內容(圖片)未侵害到他人的著作權、商標、專利等權利;若因發表或回覆內容而產生的版權法律責任將由使用者自行承擔,不代表中時電子報的立場,請遵守相關法律規範
違反上述規定者,中時電子報有權刪除留言,或者直接封鎖帳號!請使用者在發言前,務必先閱讀留言板規則,謝謝配合。