美智庫報告 暗示台可統一公投

去年九合一選舉與10項公投案同時舉行,民眾投下自己的公投選票。(本報資料照片)

美國智庫「亞洲協會」13日發布的《修正路線:邁向有效且永續的中國政策》報告,強烈呼籲美國持續遵行「一中政策」。明白指出了若讓總統蔡英文訪問美東、在美國國會演講,將讓「一中政策」遭到質疑及垮台,恐引發兩岸戰爭及中美衝突。並暗示台灣也可實施「統一」公投,是美方支持兩岸走向和平統一的選項。

這份報告的美國聯名學者其中許多都是過往美國「一中政策」的促進者、官員,包含前美駐中大使及前亞太副助卿等,皆強烈建議美方不應挑戰「一中政策」,任何使「一中政策」承諾受質疑的象徵或實質舉動,如蔡英文訪美進行官方演講等,都將加深北京對台威脅。

此外,報告也諫言了美國堅持和平解決台灣議題的立場;而所謂的和平解決即「需要北京同意,及台灣人民透過民主程序表達」。但實質上,北京同意的前提就是兩岸統一,而台灣透過民主程序表達則意謂著公投,這其中就暗示了「台灣進行兩岸統一公投」是美國在「一中政策」框架下,可以支持兩岸走向統一的選項,這是美國過往在中美三個聯合公報等官方文件中,從未見過的論述。

中華戰略研究員張競13日就此受訪時指出,近年來美國不斷有人希望顛覆美國處理兩岸問題之基本架構,這份報告算是完整表達國務院傳統官僚體系奉行多年之基本立場,但是報告有許多要點卻未有政治文件加以背書,比方說報告聲稱和平解決要經過北京同意,以及獲得台灣人民透過民主程序認可,就並未見諸於任何文件或聲明。

張競也指出,這份報告不是在為台灣獻策,報告參與者並無任何參與軍事作戰之專業職能與經歷。美方學者報告經常會對台海軍事問題指三道四亂出主意,這些觀點通常都是左一拳右一腿,支離破碎看不出整體章法。

至於美國與大陸正在進行貿易談判,相關台海議題報告於此時公布的問題,張競表示,美國本份報告顯現對台灣問題基本立場,主要是針對有意挑戰兩岸問題基本架構之聲浪,希望不要另生枝節影響大局。華盛頓深知台灣問題具備明確基本底線,在商貿爭議上缺乏談判操作空間,因此不會當作交換籌碼,讓談判走到無法轉圜的地步。

(旺報)


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