美國國會參眾兩院14日先後通過撥款法案,避免聯邦政府再度斷炊,川普總統於15日上午在白宮玫瑰花園簽署該法案,並透過行政命令宣布國家進入緊急狀態,繞過國會另闢財源,取得在美墨邊界築牆的額外經費,金額估計為80億美元。民主黨籍眾院議長裴洛西已警告,將提出法律挑戰,以阻止川普逕行宣布緊急狀態。

將跳過國會 取得80億美元

這項「多合一」撥款法案可提供國土安全部和司法部等聯邦機構,到財政年度結束前正常運作,避免政府在15日過渡撥款期限截止時,再度陷入關門僵局。為了邊界築牆撥款爭議,部分聯邦機構從去年12月22日起停擺35天,締造美國史上最長關門紀錄。

不過,該法案僅能為川普提供13.75億美元經費,只能用於美墨邊境修建約88公里的「隔離物」,金額遠低於川普要求的57億美元,邊界圍牆的規模,也不如他期望的320公里。川普本周稍早稱,他對兩黨議員達成的協定一點也不興奮。

民主黨警告 勢必法律反制

白宮發言人桑德斯女士14日下午表示,總統「將簽署撥款法案,正如他之前所言,他還會啟動包括國家緊急狀態在內的行政舉動,以確保邊境安全,中止邊境的國家安全和人道主義危機…保衛邊境和我們偉大的國家。」

一旦川普宣布全國進入緊急狀態,他可跳過國會,動用聯邦資金修築邊牆,美國有線電視新聞網(CNN)援引白宮消息來源指出,川普可動用的資金約210億美元,其中築牆經費約80億美元。

但川普此舉勢必引發民主黨訴諸法律反制,若走上訴訟曠日廢時,不但可能拖到2020年總統大選,甚至會推遲邊牆施工。

同黨不買帳 66%民眾反對

民主黨主張,川普入主白宮以來,美國南部邊境局勢並未出現變化,所謂緊急狀態並不存在。參院少數黨領袖舒默、以及眾院議長裴洛西發表聯合聲明,指責川普宣布國家進入緊急狀態沒有法律依據、濫用總統職權,將透過法律手段因應,以保護憲法。

共和黨籍的參院多數黨領袖麥康奈則表示,支持川普宣布全國進入緊急狀態,不過多位共和黨議員對此並不買帳,質疑川普使出此手段避開國會,恐有違憲之虞,也不符前例。而據CNN在2月初進行的民調,高達66%受訪民眾反對川普宣布國家緊急狀態以獲得築牆費用,支持的僅有31%。

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