香港少女潘曉穎去年2月在台灣旅遊遇害,凶嫌逃回香港,台北士林地檢署三度向港府提出移交疑犯,但港府沒有回應。

目前凶嫌因為盜取死者存款而暫被香港警方扣押。由於台港兩地沒有簽署引渡協議,無法把凶嫌引渡回台灣接受謀殺審訊。該案的司法正義如何落實,引發關注。

相對於謀殺,盜竊是輕罪,如果最終無法引渡,扣掉拘留時間,估計凶嫌很快會獲得自由。開埠以來,香港有多名毒販和涉及貪瀆的嫌犯逃到外地,逃過司法制裁,但卻沒有發生過與上述案例類似的案情,即香港人在台灣殺死香港人,而逃回香港。

過往沒有先例,也沒相關法例可以令該案在香港審理。除非疑凶自願返台自首,但很明顯,這樣的作法違反凶嫌的利益,他不可能答允。

為解決該案觸發的司法困境,香港保安局建議修訂現有的《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》,容許香港與沒有引渡協議的地區,用「一次性的個案方式」移交逃犯。

現行法例容許香港與美國移交逃犯,但卻不適用於大中華區,令司法正義未能全面落實,確有修訂之必要。現時有最少三宗港人被殺案,因移交逃犯協議的不足而未能處理,其中兩宗案件的疑犯相信正藏身大陸。

但修訂後的適用範圍以及如何更好地保障公民的基本權利,卻不無商酌空間。

台灣有人在媒體上發聲,表示擔心將來去了香港,可能被依中國大陸制定的《反國家分裂法》逮捕,移送大陸。

《反國家分裂法》主要給予中國大陸法理依據,一旦台灣發生宣布獨立的非常事件,可以採取非和平手段維護國家統一,其針對的對象是政府的行為,與個人的政治言論無關。

香港民主派有人則擔憂條例修訂後,可能會有政治犯被引渡到中國大陸受審。

為釋除公眾疑慮,2月中保安局局長李家超到立法會解釋,表示不會移交涉及政治、宗教、種族或國籍等案件的嫌犯,條例訂明只適用於46種刑事罪行,並會要求引渡國家或地區確保逃犯不會被判或執行死刑。

修例後,逃犯移交將由特首發出文件啟動處理程序,由法庭把關。如果中國大陸提出引渡要求,特首能否具備一定的抗壓力去平衡國家的權力與市民的權利,還是有人表示擔心。

無論如何,被引渡的逃犯可以在律師代表下抗辯、申請人身保護令,甚至可以上訴至終審法院。獨立的司法制度將會是公民權利的最有力的捍衛者。

正義有時會遲到,但不應該因為制度的問題,而任由其永遠落空。

修例正與時間賽跑,如未能趕及在今個立法年度完成通過,該案疑犯可能完成盜竊罪審訊後不久即被釋放。

如果今次未能成功修例,等同變相鼓勵港人去台灣、中國大陸或澳門三地犯案,然後逃回香港。

(作者為香港資深媒體人)

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