雪山隧道2006年6月通車後,大幅縮短宜蘭交通時間,直接衝擊新北市坪林區觀光,當地遊客一度流失逾萬人,2008年當時的台北縣政府規畫坪林「低碳三環線」遊程,邀民眾免費到坪林觀光,但成效有限,市庫負擔龐大,2015年停辦,轉規畫坪林茶鄉特色小旅遊,盼挽救地方觀光。

新北市環保局統計,雪隧通車前1年,坪林遊客人數4萬3957人,雪隧通車當年即銳減至3萬5025人,2007年再減為3萬3549人,2年不到減少1萬408人,流失比率約2成4;原在北宜公路30公里處熱門的「30K飯店」,及沿路多家茶行、雜貨店,雪隧通車後1年,即因人潮流失紛紛關門歇業。

為挽救坪林觀光,民眾「棄北宜、走國5」衝擊,官方推出低碳旅遊活動,包含綠色交通、低碳行為、低碳商店、生態旅遊、垃圾減量及碳匯券。

然而根據新北低碳中心統計,2008年至2015年坪林低碳活動期間,締造2萬4000旅遊人次、2500萬元商機,減少16.8公噸二氧化碳排放。資深官員透露,7年只有這樣的觀光效益太少;此外,減碳環保觀念未能深植遊客心中,許多人根本不在乎使用一次性塑膠袋、餐具,甚至有低碳商店業者依舊提供用餐遊客免洗餐具,低碳旅遊徒具形式。

新北市觀光局則表示,新北市目前結合茶鄉特色規畫坪林小旅行,去年和前年皆銷售約1200人次,全部未用一次性餐具,並鼓勵使用環保袋,運用在地食材,減少碳足跡,也透過網站推薦遊程讓民眾到坪林騎自行車自由行,2017年至去年底吸引27萬5439旅遊人次,帶動約6億元商機。

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