陸美貿易談判中,美國堅持要大陸進行「結構性改革」,包括知識產權保護、技術轉移、農業、服務業、匯率及其他許多問題,勢必將成為今年大陸全國兩會的焦點。西方學者認為,由於牽涉到各利益集團,因此改革過程困難重重,但從長遠來看,能給大陸經濟帶來巨大利益,打破大陸經濟模式中的僵化部分。

BBC引述凱源資本董事總經理陸修泉分析,美國川普政府堅持要求大陸的經濟模式甚至發展模式發生結構性變化,出於對更大經濟損失的擔心,大陸的抵抗力度很小。「此前,中國提出幅度相對較小的市場開放措施,美國認為力度不夠。於是在本輪談判中,中國終於開始討論更深層次的結構性問題。」

川普所說的「結構性」,對很多中國人而言並不陌生,大陸從2015年底就提出對經濟進行結構性改革,但相比於疾風驟雨的反腐運動,經濟領域的改革步伐出現了停滯。

哈佛大學肯尼迪學院的歐緯倫表示,大陸意識到結構性改革的迫切性,並制定出詳盡的改革計畫,但實施起來會使各個既得利益集團受損,比如金融、軍隊、能源等等利益集團,甚至牽涉到政府,因此改革變得艱難。

不過,西方學者認為,大陸停滯的經濟改革恰恰可能被美國帶來的外力打破。倫敦政治經濟學院副教授金刻羽將貿易戰稱為一個給大陸的「戰略性禮物」。她解釋,有時當改革難以推進時,需要外部挑戰來加速這一過程。在2001年大陸加入WTO時,就出現這一情況,當時很多大陸國有企業的改革一直被推遲,但因為要滿足WTO的要求而突然順利推行。

陸修泉也同意金刻羽的看法。他提醒,「這些好處不是免費的。從短期來看,中國要承受一些痛苦,經歷一段時間的創造性破壞,會打破既有利益格局。而對於優先考慮穩定性的中國政府來說,這顯得沒有吸引力。而這種根本性的經濟規劃決策,需要採取更寬廣的視角,包括考慮那些非經濟的因素。」

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