國際局勢詭譎、周邊局勢複雜是中共軍改需要面對的課題。整體而言,中共軍隊將在兩的大方向上投入大量資源,一為西太平洋,二為「一帶一路」沿線區域,其中在西太平洋局勢上,台灣問題特別被點名為中共擴軍練兵的重中之重。

多維新聞指出,有關投入在西太平洋方面,從西太平洋從北至南,連成一串的熱點有北韓核武問題、中日島礁爭端、台海危機、南海領土爭端,其中台灣問題成重中之重。外來局勢來看,自從中美從合作轉為競爭,以及美國國防部公布「大國競爭」戰略後,台灣逐漸成為中美博弈的場域;再來,分析指出,民進黨政府加速去中國化,以及配合美打台灣牌等新局勢,讓中共對台備戰力度不斷增強。

舉例而言,2015年以來的旨在奪取西太平洋制空權、制海權的穿越島礁和繞台航行行動分別超40次和14次。中共軍方更多次強調,未來將「飛得更遠、更深」。

此外,也有考量到針對美軍的圍堵,加強遠洋作戰體系構建。中共南部戰區近期舉行的為期34天的遠海聯合訓練遠及中太平洋,並與空軍、火箭軍聯訓,以謀求打贏現代海戰之能力。

有關「一帶一路」沿線區域方面,中共軍隊早已借助亞丁灣護航行動在印度洋取得進展,建立海外首個基地,實現在特定海域的軍事存在。但「一帶一路」的陸上線路近來卻陷入困境,特別是近來爆發的印巴邊境衝突讓外界認識到此戰略的脆弱性,大陸得認真思考如何在未來加強這一區域的軍事攻勢。

大陸國家主席、中共軍委主席習近平曾將軍改任務統稱為「三大戰役」,即「領導指揮體制改革、規模結構和力量編成改革、軍隊政策制度改革」。歷經3年後,已初步完成前兩項,包含完成軍委人事更替,設立陸軍領導機構、火箭軍等。

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