大陸經濟面臨挑戰,圖為石材工廠工人寥寥無幾。(新華社)
大陸經濟面臨挑戰,圖為石材工廠工人寥寥無幾。(新華社)

今天是大陸全國人大閉幕,回顧大陸總理李克強發表的《2019年大陸政府工作報告》,總結了2018年取得的成績後,同時承認大陸正在面對世界經濟環境的深刻變化,以及大陸經濟轉型開始爆發出來的陣痛與挑戰,這些改革註定2019年依然還將是變化和動盪的一年。

綜合外電報導,大陸政府將這種局面定義為「兩難多難問題」,在這種情況下,大陸政府將更傾向於經濟的穩定,以便實現「穩增長、防風險」等多重目標。

凸顯勇氣、智慧、力量

李克強在報告中突出「勇氣、智慧、力量」三組關鍵字。大陸未來的發展被通俗地形容為「沒有過不去的坎」。儘管在2019年大陸經濟將面對更為複雜的情況,但是中共似乎表現得更有信心,並且已經做好了準備。

從刺激經濟的底氣和手段上來說,大陸政府確實擁有這樣的能力。根據報告,目前大陸的外匯儲備依然保持在3兆美元以上。同時為了應對中小企業的經營困難,在2018年大陸政府的小幅度稅收調整,減稅規模就達到1.3兆元人民幣。

調結構 重提改革共識

在基本信用和執行能力得以保障的基礎上,大陸政府希望能夠在2019年保持自身經濟調整的一慣性,以期完成中共十九大提出的國家經濟結構改革的根本目標。報告中,依然將「有序實施三大攻堅戰、三年行動方案」作為政府2019年的主要工作重點:穩步推進結構性去槓桿,穩妥處置金融領域風險,防控地方政府債務風險,改革完善房地產市場調控機制,這些改革的進行註定了2019年依然還將是變化和動盪的一年。

不過,李克強在報告中重提「社會主義初級階段」、「以經濟建設為中心」的大陸改革開放以來形成的理論共識。這一點顯然是在回應,大陸社會近一段時間以來關於「極左」言論和「階級鬥爭」理論的回潮。

此外,李克強在報告中著重強調了「調結構」,防控風險要把握好節奏和力度,防止緊縮效應疊加放大,決不能讓經濟運行滑出合理區間。

這些都在說明,2019年大陸內部堅定地存在著一種變革的力量。在幾乎無法阻擋變革之時,大陸政府能夠做的就是再次重提改革共識,並且儘量防止緊縮效應疊加,維持經濟穩定。

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