大陸國務院總理李克強日前提出規模人民幣(下同)2兆元的減稅降費措施,15日他在總理記者會進一步宣布,減增值稅將自4月1日實施,降社保費率從5月1日啟動。對於大陸政府可能因此出現財政缺口,李克強表示,減稅降費要「壯士斷腕」,將要求金融機構和央企增加上繳利潤來籌得1兆元,地方政府也要自己設法籌錢。

李克強5日在大陸兩會政府工作報告中提出,2019年實施大規模的減稅和降費,減稅方面包括製造業的增值稅從現行16%降至13%,交通運輸和建築等行業從10%降至9%;降費方面,基本養老保險單位繳費率從20%降至16%。預計相關減稅降費措施使企業減輕負擔達2兆元。

然而,減稅將導致大陸政府稅收減少,而2019年赤字率僅提高0.2個百分點,恐造成政府財政短缺。對於如何填補財政缺口,李克強表示,「政府要過緊日子」,不僅要壓縮一般公共預算的支出,而且增加特定的金融機構和央企上繳利潤、進入國庫,並把長期沉澱的資金收回,通過這些舉措籌集1兆元資金。

另外,李克強表示,將要求地方政府自己籌錢,但對中西部地區,將會給予適當的轉移支付支持。李克強說:「大規模減稅降費,是要動政府的存量利益,要割自己的肉。所以這是一項刀刃向內、壯士斷腕的改革。」「真金白銀已經備好了,有關部門和各級政府都要去落實,決不能讓政策打白條(開空頭支票),更不允許變換花樣亂收費來衝擊減稅降費的成效」。

另外,針對中小企業融資問題,李克強在記者會上表示,融資難融資貴是限制經濟發展、市場活力的「卡脖子」問題,大陸政府將多策並舉、多管齊下,讓小微企業融資成本在2018年的基礎上再降低1個百分點。他說:「小微活,經濟才活,就業才多。」

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