美國國務院近日發布《香港政策法》報告,其中美國對於支持給予香港特殊待遇的措詞用語明顯「降級」。美媒指出,這是美國在向北京和特區政府對於香港自治程度下滑所發出的警告,香港有可能將成為中美角力拉鋸下,繼美國持續操作「台灣牌」後,接著打的「香港牌」。

美國近來頻頻對香港事務發聲。美國駐港總領事唐偉康近來強調香港在印太戰略中的角色,但印太戰略實際上就是美國制衡中國崛起的主要手段。與此同時,北京則通過粵港澳大灣區規畫藍圖,將香港納入國家發展戰略藍圖。顯而易見,中美戰略的衝撞,已讓香港逐漸成為中美拉鋸的另一個角力場。

美國在《香港政策法》報告中,雖然美國給予香港特殊待遇不變,但是對待香港的措詞已然「降級」。且提到北京對港獨倡議設紅線,政治限制增加,影響國際商界信心;港府取締香港民族黨、《國歌法》香港本地立法、香港新聞自由去年全球排名第70位等等民主倒退現象。

美國之音24日報導,香港時事評論員林和立表示,美國國會無論是共和黨還是民主黨,都認為香港的高度自治已經在減少,北京是在用「一國」來壓「兩制」。因此美國十幾個參議員寫信給美國國務院,認為美國應該考慮取消香港有別於大陸的特別關稅區。

香港百家戰略智庫主席、前政協委員劉夢熊則指出,北京目前在處理香港問題上已正在進行某種調整。今年兩會的李克強總理政府工作報告,以及副總理汪洋的政協報告,談及香港「一國兩制」時都沒有出現「全面管制權」。顯然北京已意識到,把香港內地化,對中國改革大局不利,尤其在中美貿易戰的大背景之下,更要注意保持香港「一國兩制」的獨特地位和獨特優勢。

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