福州某展會上一家科研機構展示的推動中國製造2025展台。(中新社資料照片)
福州某展會上一家科研機構展示的推動中國製造2025展台。(中新社資料照片)

中美第八輪高級別經貿談判29日在北京結束,有英媒披露陸美雙方的磋商過程細節指出,美方在協議草案中的部分內容遭陸方刪改,就協議內容雙方一來一往。具大陸官方背景的新媒體更曝光,雙方曾在協議文本中光為了一個單字就爭辯兩個小時。同時,美國貿易代表署29日也公布「2019年各國貿易障礙評估報告」,其中再次對大陸的不公平和限制性貿易政策提出批評。

英國《金融時報》引述消息人士報導,中美雙方在近期的磋商過程中,都採用新的談判模式,先由美國官員發出貿易協議草案後,陸方在上面以紅筆作刪除標記,並寫下替代條款,再將草案退回。不過報導形容,這反映雙方在某些範疇仍難以達共識。

控陸強迫技術轉移

根據美國貿易代表署(USTR)最新公布2019年貿易評估報告,美國2018年對大陸的貿易赤字為4192億美元,年增11.6%。而大陸在很多領域繼續實行貿易壁壘政策,美國對此十分關注。

貿易評估報告說,大陸在去年實行了廣泛的產業政策,限制外國產品、外國廠商和外國服務提供者的市場准入,同時對大陸國內產業提供大量政府幫助、資源,以及監管支持。以技術轉讓為例,大陸高層多次做出要取消有問題政策及做法的承諾,但實際上繼續維持對外國廠商不同的做法。

報告指控,大陸以各種方式強制美國公司把技術和智慧財產權轉讓給陸企;藉由干預市場,指導促進大陸公司收購美企的資產,以獲取尖端科技和智財權,以及入侵網路,盜竊資訊獲取商業上好處。

報告還批評了「中國製造2025」計畫指出,北京確定了10個戰略領域,但實行的政策基本都是透過國家干預而支持大陸國內產業的發展,同時限制、利用或歧視外國企業及他們的技術、產品和服務。

產能過剩影響市場價格

報告稱,北京政府的支持和補貼促進其國內產業的發展,但導致大量的產能過剩,影響世界市場價格,從而損害了美國和其他世貿組織成員國的利益。也正是基於北京的不公平政策及長期拒絕改變,美國才相繼對2500億美元的大陸商品加徵關稅。

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