福建廈門消防支隊聯合廈門公交集團展開公交車滅火救援疏散逃生演練及消防安全知識培訓。(新華社資料照片)
福建廈門消防支隊聯合廈門公交集團展開公交車滅火救援疏散逃生演練及消防安全知識培訓。(新華社資料照片)

大陸今年以來,幾次召開高規格會議,強調要打好政治安全保衛仗,要有防範和應付風險的準備,人民大學教授劉躍進指出,中共總書記習近平上任後,陸續設置國安委員會、提出總體國家安全觀、通過國安法、反間諜法等,都是重視國安的總體布局,十九大報告也有56次提及「安全」。劉躍進建議,將國家安全獨立成一個學門,建構國安理論體系,並將現在官方強調的「四個全面」,加一句「全面保障國家安全」,擴展到五個全面。

人民大學8日晚舉行「世界大變局與隱蔽戰線鬥爭─防範化解重大風險與國家安全總體布局」學術講座,由人民大學國際關係學院公共管理系教授劉躍進主講,他指出,過去隱蔽工作較容易,但現在網路科技發達,所有資訊在網上都有跡可循,隱蔽變得困難。他還提到落馬的中共前政治局常委周永康,其中一項罪名是「洩漏黨和國家機密」,他認為周案反映隱蔽戰線的許多隱憂,也顯示保密教育首先不是給普通群眾,而是給高級領導幹部。

發展與安全兼顧

劉躍進分析幾次黨代表大會的報告,發現「安全」一詞是到1992年十四大才出現,到了2017年十九大,「國家安全」出現18次,「安全」出現56次,出現頻率越來越高。他也拋出一個問題,何以在戰爭年代,明明很不安全,政治文件卻從不提「安全」一詞;反倒現在生活相對安逸,也沒有及時戰爭威脅,卻不斷強調安全?他認為,過去窮的時候顧不上安全問題,「光腳的不怕穿鞋的」,現在既重視發展又重視安全,可謂內憂外患並存,形勢複雜嚴峻。

劉躍進細數近年來針對國安的幾個大動作,包括:2014年1月成立國家安全委員會,同年4月提出「總體國家安全觀」,11月頒布實施《反間諜法》,2015年1月通過《國家安全戰略綱要》,頒布實施《國家安全法》、《反恐怖主義法》,又設置「全民國家安全教育日」,2017年頒布《國家網路安全戰略》等。

建議透過專業學門培養

既然國家安全如此重要,劉躍進建議將國家安全成為獨立學門,下面包括國安理論、國安管理學、國安法學、國安戰略學、國安教育學、軍事學、情報學、員警學、外交學、國安技術等等;他透露現在北京的國際關係學院,就招收國安專業研究生。他也認為,在國安委成立後,國安部可以改名為「情報與反間諜部」。

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