《兩岸人民關係條例》政院版對兩岸政治協議設下高門檻。國民黨立委林麗蟬認為,增訂條文有模糊空間,比如何謂「政治協議」,條文並未明定,若民進黨將來把兩岸民生、經貿、教育文化相關協議都扣上統戰帽子,是不是也都會被定義為「政治協議」?

根據行政院增訂《兩岸關係條例》第五條之三,明定「涉及政治議題之協議,行政院應於協商開始90日前,向立法院提出協議締結計畫及憲政或重大政治衝擊影響評估報告」,不過藍委質疑,增訂條文並未解釋何謂政治協議,只在說明欄提到,「例如兩岸和平協議、建立軍事互信機制、結束敵對狀態、安排階段性或終局性政治解決,以及其他可能影響我國主權之各項協議。」

林麗蟬認為,何謂政治協議應該在條文訂清楚,否則依照民進黨擅長扣人紅帽子的作風,即使是經貿往來、教育文化交流、司法互助,恐怕都可能被貼上出賣主權、賣台標籤,民進黨在條文裡留下這些空間,令人懷疑別有居心。

藍委林為洲也質疑,「政治協議」太容易被廣泛解釋,兩岸關稅談判會不會也被說出賣主權?

林為洲說,行政院的提案就是要讓政治協議門檻高到過不了,甚至比修憲、修改國號都還要困難,比如金門人期盼通水之後還能通電,「會不會連通個電都屬於政治協議?要通電比修憲還困難?」

林麗蟬還指出,院版修正條文明定「負責協議之機關應依締結計畫進行談判協商,並適時向立法院報告」,機關是指哪些機關?地方政府如果去跟對岸談締結姐妹市、貨物交流、體育交流,如果被特定人士貼上統戰標籤,是不是也得受這條規範?

林麗蟬表示,這次修法明顯是為對付高雄市長韓國瑜而提出,針對性很強,且若依照民進黨這種修法方向,兩岸幾乎是不用交流了。

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