國內電信業龍頭中華電信公司董事長鄭優,突傳遭到行政院蘇貞昌「硬拔」,改由原申請屆齡退休的總經理謝繼茂升任。雖有人士稱此安排是蘇貞昌拔擢中華電信基層出身的員工,但鄭優則道出了該職位的本質是政治任命。由於鄭優被視為蔡總統人馬,突然被蘇貞昌拔下董座,自也引起外界質疑府院不合。

鄭優在接受媒體訪問時表示:「政治任命的職位,隨時上、隨時下,很正常。」透露出了他是「被屆齡」,再以「退休」的名義而被拔掉董事長。因為即將升任董事長的謝繼茂,在約1周前也才剛滿65歲,已屆退休之年齡,何以他沒有核定「屆齡退休」,卻反而獲得拔擢高升?

最近1、2年來,民進黨政府不僅對國營事業董事長和總經理的屆齡退休規定大為放寬,其他如交通部、財政部和經濟部等機關投資的民營事業機構董事長和總經理,同樣也比照放寬了屆齡退休的規定。鄭優雖然已滿65歲,依規定經行政院核定後可續任1年董事長,最多可續任至68歲。但他卻是在屆齡65歲續任的半年後,即遭行政院「被屆齡退休」而下台。

鄭優只比謝繼茂大了6個月。由此看來,當是謝繼茂以本月屆齡65歲提出退休案,蘇貞昌覺得「機不可失」,於是藉由「拔擢基層」的理由,一舉「拔除」了業界傳聞將下台已久的鄭優。然而,鄭優延長續任1年本應至今年10月,但行政院對外宣稱他是「屆齡退休」,此對沒提出退休申請的鄭優來說,也只能坦然說出這是政治任命職務。

此外,這項人事異動安排的「發布」,和國家通訊傳播委員會(NCC)前主委詹婷怡「被請辭」,操作上幾乎如出一轍。亦即,行政院先放消息給某媒體,再由中央社發布新聞證實。此一情形,鄭優很可能先從媒體報導中獲知自己已「被屆齡退休」,其後才接獲行政院的告知。

中華電信董事長職務任免的核定,權責在行政院長。如此高層次人事案異動的決定,行政院卻利用向媒體「放話」的方式來發布,既不尊重當事人,也顯現出掌大權者「粗魯凌人」的行事風格。同時,行政院以此種方式發布高層人事異動,被撤換下台者猶如遭到了「突襲」,自也不免讓人聯想是因府院不合。

國營事業和政府投資的民營機構負責人和經理人,過去長期來已建立65歲屆齡退休的制度,但卻在民進黨執政的這兩年間,全然走回30年前的老路。民進黨在掌握權力後,眼中看到的盡是資源與利益,卻還能侈言推動「轉型正義」,能不感到汗顏嗎?(作者為世新大學兼任副教授)

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