產值高達850億元的高雄大社石化工業區降編為乙種工業區後,引發石化廠商及勞工恐慌,自救會28日於高雄發動萬人大遊行。經濟部表示,近期內政部都市計畫委員會審議時,將力爭大社勿降編為乙種工業區,盼以務實法令考量作出定位,朝經濟與環保目標並進,爭取產業最大權益,以免影響石化業營運及轉型高值化發展,讓國內石化材料陷「斷鏈」危機。

內政部高層也表示,未來內政部都委會審議時,會針對勞資陳情意見與高雄市府協商,在地方政府未協調搬遷安置廠商去處前,內政部都委會應不致輕易核准大社工業區降編為乙種工業用地。

目前大社工業區內有中石化、台聚、台橡、國喬、中纖、榮化、大連等11家石化業者,廠商年產值約850億元,員工2,500~2,700人,區內產業工會擔心工廠步入關廠、失業,勞方組成自救會28日上街遊行。

高雄市府107年底礙於選舉,暫「冷處理」將大社石化工業區降編為乙種工業區,延宕至3月22日由韓市府團隊高雄市都委會作成決議,廠商及員工皆擔心降編後禁止有污染性工業行為,既有營運會大受影響。

經濟部28日強調,一旦大社降為乙種工業用地,區內廠商將面臨除修建以外,無法新建、增建及改建等建築行為,不但產能受限降低產業競爭力,同時舊廠污染更高,長期可能增加公安及環境污染風險,並使國內高科技材料供應「斷鏈」,將直接衝擊高雄市產業經濟發展及當地民眾就業機會,形成政府、廠商、勞工「三輸」局面。

官員表示,經濟部近1、20年不斷為大社、仁武等石化園區尋找搬遷出路,但因環評抗爭大,彰化大城國光石化計畫中途腰斬,斷了仁大兩石化區產業去路。

官員澄清,降編為乙工,並不會立即要求石化廠商遷廠,也不會禁止生產營運,只是尚無去處前,必須留在原地,但「乙工」連石化高值化都無法發展,也無法將設備汰舊換新,大大衝擊石化產業轉型升級。日前國喬宣布西進大幅投資,與大社發展受限有一定關係。

據悉,經部在內政部都委會展開審議時,將建議依都市計畫法授予的「新創分區」權責規定,盼有更務實的法條考量,而非侷限在降編為甲工或乙工。工業局指出,現大社工業區雖為特種用地,但區內廠商僅從事合成橡膠、聚丙烯、丙烯腈等製造行為,影響較特種用地大為降低。

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