趕在可能是掌握立法院多數優勢的有限會期,民進黨火速三讀通過《刑法》第115-1條修正案,將大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人納入外患罪適用範圍內;而新修訂的《國家機密保護法》也規定辦理國家機密業務或核定人員出境,管制出境期間從原定最長3年延長為6年。民進黨在蔡總統指揮下,已放棄兩岸對話的可能機會,並訴諸對抗式軍演和軍力對峙,明確採取「鎖島抗中、武力拒統」路線。面對2020年大選壓力,蔡英文綁著民進黨將兩岸關係推向一把賭輸贏「梭哈」的豪賭。

《刑法》第115-1條修正案,立院審查會原本通過的條文是將外患罪章中的「外國」擴大增列「敵人」,但民進黨立委王定宇的版本所謂敵人定義粗糙,引發法界批判,最終維持現行條文,僅新增115條一款,將外患罪章適用地區擴及大陸、港澳地區、境外敵對勢力或其派遣之人。

民進黨提出的修法理由是原條文有漏洞、無法防制中共間諜,實際上卻是藉由修法將大陸及港澳地區列入外患罪適用對象,等同於外國人和境外敵對勢力,在法制上創造一中一台或兩國論的新制,實際上有牴觸憲法之虞。

再看新修訂的《國家機密保護法》,將涉密人員的境管最長延至6年,外界立即聯想到的是,前總統馬英九、國民黨主席吳敦義等赴大陸參訪,甚至和對岸最高領導人習近平會晤的機會,都被民進黨「沒收」了。這項辦法甚至擴大到兩岸官方和曾擔任涉密職務的二軌學界人士,嚴重阻礙兩岸交流和溝通管道,不但現任和馬政府退職的涉密人員受到限制,未來政府涉密部門延攬人才也將遭遇極大困難。

民進黨趕在大選前倉促拚涉獨法案,實際上是對明年能不能保有執政權失去信心,一再制定明顯窒礙難行的爭議法案,一來可綁住國民黨重返執政後的手腳,二來為明年在野後爭取有利的戰鬥位置。

在蔡英文權力大棒的指揮下,民進黨政府不斷拉高兩岸對抗形勢,不惜訴諸反中、抗統;對提出質疑的媒體,赤裸裸以公權力打壓新聞自由;透過黨政運作、染指黨產會、促轉會、國家通訊傳播委員會、環評組織、公營事業機構。民進黨雖然透過外圍民調機構製造出有利於蔡英文、打擊對手賴清德和高雄市長韓國瑜的民調,但實際上沒有改變多數民眾對蔡政府的厭惡。小英屢屢綁著民進黨一起玩高空彈跳,次數多了、超重了,難保不會一起掉落深谷。

更糟的是,小英越是訴諸援引美、日干預台海爭端,越會召喚大陸加重軍事威嚇的壓力,對岸戰機上個月才飛越中線,4日又宣布在距台灣基隆港僅100多海浬的浙江玉環市舉行「實際使用武器訓練」,不但再度拒絕台灣參與世界衛生大會,更進一步從嚴界定「台獨」,壓縮台灣爭取對等談判的空間。民進黨越是逼得大陸把話挑明、把紅線畫定,對台灣越是不利。

蔡英文為搶救黨內總統提名,不顧一切的豪賭,難道民進黨也要把黨的未來全押上?(作者為資深媒體人)

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