出版業不景氣,作家要靠出書賺錢維生不容易。教育部昨表示,年底前將選定台灣圖書館(位在新北市中和)及台中公共資訊圖書館試辦「公共出借權」,民眾向圖書館借一本書,政府就付補償金給出版社及作家,以提振國內出版業。

什麼是「公共出借權」?教育部終身教育司科長吳中益表示,當圖書館有書供借閱時,有些民眾就不再買書,這對出版社不公平,由於書銷量減少,也影響作家收入。因此,北歐率先推出「公共出借權」政策,民眾向圖書館借書,政府就補貼出版社或作家。

台灣圖書館、台中公資圖帶頭

政大圖書資訊與檔案學研究所所長邱炯友表示,「國外有的政府認為這筆錢要有實質意義,不少作家認為,即使沒多少錢,這筆錢卻也代表對創作人權利和尊嚴的尊重。」

吳中益說,台灣嘗試要推出「公共出借權」政策,教育部會在1、2個月內成立專案小組討論,並設定目標在年底試辦。

教育部選定國立圖書館先來做,將由台灣圖書館及台中公共資訊圖書館來試辦,之後再看成效,以決定是否要擴及全國的公共圖書館。也就是在試辦期間,民眾只有到台灣圖書館及台中公共資訊圖書館借書,教育部才會補助出版社及作家。教部補貼多少錢?吳中益說,文化部委託學者研究,民眾向圖書館借一本書,政府應補助1.9元或3.2元,但作家要分到至少5成,其餘才給出版社。不過到底哪一個方案會出線,目前不知道。

出版公會籲合作帶動借閱數量

會不會擠壓到圖書館購書經費?吳中益說不會,因教部會列編經費支應「公共出借權」政策的支出,不會減少圖書館購書經費。

中華民國出版商業同業公會全國聯合會理事吳政鴻表示,「如今圖書館功能性愈來愈高,民眾借閱次數也在攀升,公共出借權也能促進作者、圖書館、出版社多方合作,像是圖書館邀作者舉辦閱讀相關活動,提升借閱次數,促成三贏。」

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