日本政府除了鼓勵銀髮住宅發展多樣化,包括介護等級也作出更精細的分類,而若從實務面觀察,完整的介護等級畫分,不僅將有助於各類型銀髮住宅更能精準命中目標群經營,對入住者而言,也能得到更切中所需的專業照護管理,相關經驗非常值得台灣政府效法。

根據日本長照相關法規規定,老人依照所需照護程度的不同,分成了它種等級,包括健康、需要支援第一、二級,以及需要介護一至五級,但台灣的分類則沒有再根據支援、介護這兩種類型再細分,而是把所有老人的健康及需要照顧的狀況,統分為八個等級,業界人士對此指出,這是台灣必須要再更細緻化的地方。

尤其特別之處在於,對於入住者的資格,在日本不同類型的銀髮住宅亦有不同對身體狀況要求的資格限制,例如,由日本財團法人「杏仁會」所籌建,位於熊本的銀髮住宅「花鏡」,所接受的住客即以健康老人為主,倘若需要介護者,等級亦不會超過第二級。

而日本除了對各類介護等級作更明確的區分,在所謂的「介護保險」制度之上,一方面相當程度的納入「使用者付費」的概念,另一方面避免政府預算資源的浪費,因此進一步設計按國民所得能力區分自費的成數,分為低、一般、高所得者三類型,三種不同所得級距的國民,所要自費的比例各一成、二成、三成。

有了精細的照護分類,以及依照不同所得能力區分自費負擔的介護保險制度,使日本的銀髮住宅不僅更能切合不同類型的使用者所需,而且能在更快的時間內損益兩平。

#老人