立法院15日開始審查《境外資金匯回管理運用及課稅條例》草案,除行政院版和國民黨立委許毓仁等人連署提出兩個版本外,民進黨立委余宛如也將提出修正動議,形成三個版本對決,最優惠稅率政院版是4%至5%;許版是2%至3%;余版則是2%至2.5%。

國民黨立委曾銘宗則提出四大質疑,表示國民黨團將要求全案進入朝野協商;會議主席、民進黨立委施義芳14日指出,15日不會強行完成初審,將先進行詢答,16日再展開條文審查,由於事關重大,會交付朝野協商。

一旦交付朝野協商,立法院本會期勢必來不及完成立法,施義芳說,目前看起來本會期恐來不及完成三讀,如果有召開臨時會,就臨時會再完成三讀,如果沒有召開,只好等到下會期再完成立法。

行政院版和許毓仁版最大差異在於租稅優惠稅率,許毓仁版更優於行政院版。許毓仁版境外資金匯回第一年優惠稅率為4%,第二年為6%;匯回資金如用於直接投資或間接投資指定事業,稅率減半為2%、3%。行政院版境外資金匯回第一年優惠稅率為8%,第二年為10%;匯回資金用於直接實質投資,或透過創投、私募基金實質投資重要政策領域產業,稅率減半為4%、5%。

余宛如等版本規定匯回第一年可享4%、第二年5%,實質投資優惠稅率再減半為2%、2.5%。

但為避免海外資金匯回炒房,政院版規定,境外匯回資金不得用於購買不動產;且匯回資金屆滿五年才可以提取1/3,並分三年完成提取。違反或購買不動產,按20%稅率補繳差額稅款。許版規定,三年內不得投資房屋、土地,也規定存入專戶的資金三年內不能提取,第四年起分三年提取。違反資金按20%稅率課稅。余版則規定五年內不得投資房地產。

針對藍營立委許毓仁提案首年、第二年稅率依序為4%、6%,且專戶控管年限僅三年,等於稅率更低、限制更少。財政部認為,政院版本已提供合理且適度的租稅優惠,加上專戶控管年限是考慮到國際景氣循環因素,避免短期內的大量熱錢影響房市、股市。

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