美國總統川普在15日簽署行政命令,宣布進入「國家緊急狀態」,禁止企業使用對國家安全構成危險的公司所生產電信設備。美國商務部隨即把華為和70家附屬事業列入出口管制「實體清單」(Entity List),今後若未獲得美國政府許可,華為將無法取得美國企業的零組件和技術。在財政部長穆努欽表示期待到北京繼續磋商後,大陸外交部表示,「不掌握狀況」。官媒更是發出了「沒誠意,來也白來,談也白談」的警告。表示「極限施壓的現實成本會遠超臆想的收益」。

援引國際緊急經濟權力法

這項行政命令援引「國際緊急經濟權力法」,指示商務部會同其他政府機構,在150天內擬訂執行計畫,行政命令本身沒有指名道姓,被認為是劍指華為。華為一再否認旗下產品恐被中國政府用來對美國從事間諜活動,並發表聲明說,限制華為在美國做生意不會讓美國更安全或強大。

標普直言 波及全球供應鏈

標普全球的中國議題資深分析師小組日前發布報告《新的大博弈:中國、美國與科技》直言,科技是陸美爭端的核心所在,而非雙邊貿易赤字。美國智庫專家亦指出,把華為列入貿易黑名單是「重大發展」,不僅損害華為本身,全球供應鏈會受波及,包括美國晶片製造商英特爾、電腦公司微軟、科技公司甲骨文等。

川普極限施壓 故技重施

2016年3月7日,美國商務部將中興通訊及其附屬的3家公司列入「實體清單」,禁止美國企業向中興通訊出口相關的技術和產品。1年後,美將中興移出。去年9月美國指控福建晉華與其合作夥伴聯電合謀竊取美企美光的商業機密,10月將福建晉華列入出口管制實體清單。有分析認為,美方宣布將華為列入出口管制實體清單,就是重複川普在過去談判前極限施壓的手法。

憂成報復對象 蘋果剉咧等

大陸外交部發言人陸慷說,「中方將採取必要的措施,堅決維護中國企業合法權益」。陸方堅決反對任何國家根據自己的國內法對大陸的實體實施單邊制裁,也反對泛國家安全概念,濫用出口管制措施。敦促美方停止錯誤做法,為兩國企業開展正常的貿易合作創造條件,避免給陸美經貿關係造成進一步的衝擊。

美國商業內幕報導指出,川普行政團隊的做法可能導致大陸報復,美國科技企業如蘋果很可能成為首波遭到報復的對象。

美國財政部15日公布數據顯示,大陸3月大賣價值204億美元的美債,持有美債創2年來新低。

國際緊急經濟權力法小檔案

國際緊急經濟權力法(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)自1977年10月28日起生效,主要是讓總統可在敵國對美國國家安全,外交政策、經濟貿易造成異乎尋常的嚴重威脅時,無須國會同意,即可頒布行政命令調查、限制、規範、廢止或禁止美國與敵國貿易往來。該法一次只有5個月時效,但總統可向國會申請延長。小布希總統曾在2003年

援引此法,針對目標則為北韓與伊朗,以阻止大規模

毀滅性武器擴散。

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