美國以華為與美國制裁對象的伊朗進行交易、竊取技術、造成危險為名,商務部在5月15日將華為以及其68家關聯企業,包括亞洲、歐洲、中東等國家級區域法人,納入《出口管理法》中的「實體清單」,將需要商務部的逐次批准,原則上申請將被駁回。此外,川普總統也於同日簽署了實質上禁止美國企業採購華為產品的總統行政命令,雖然並未明示,但內容是禁止向存在安全保障風險的企業採購通信設備。此兩項措施似乎是用來封殺涉及華為的進出口。

華為於16日發表了聲明:「如果美國限制華為,不會讓美國更安全,也不會使美國更強大,只會迫使美國使用劣質而昂貴的替代設備,在5G網路建設中落後其他國家,最終傷害美國企業及消費者利益。」

華為的主要全球供應商共92家,去年對外採購約700億美元的零組件,包括對美國30多家企業採購了超過110億美元。美國高科技企業由於向華為的供貨劇減,將面臨嚴重打擊,美國及亞洲股市也立即遭受波及,與華為相關的企業股價皆下跌4~6%。

華為旗下具頂級實力的海思半導體已達50%自製率,但是智慧手機的核心技術倚賴英國的ARM控股公司,該公司已暗示要停止與華為的交易。德國的半導體企業英飛凌科技也已於20日部分停止美國工廠的供應。美國的英特爾、高通、博通等企業也已宣布不向華為供應晶片的方針。台積電代工生產海思研發的半導體,一旦海斯的研發受阻,台積電的訂單勢必將受影響。台積電表示目前出貨給華為的產品源自美國的技術,並未達到25%的門檻,仍將維持出貨。

華為的因應方案中,包括了加速進貨庫存、研發成果運用、法律起訴美國2019年度國防授權法案中禁止美國政府機構使用華為等中國5家高科技企業產品,以及加速併購合資與公開上市等。

美國於4月2日公布的《5G全球競爭報告》中指出,在引進新一代通信標準5G的競爭方面,中國與美國並列第一;中國雖可能要到2020年才能實現商用實用化,但美國的風險是缺乏被稱為「中頻(mid band)」的中間頻帶。日本《產經新聞》也指出,5G標準必要專利(SEP)申請最多的企業是華為,在基地台設置相關的專利取得上也遠超過競爭對手,即便不在美國銷售產品,仍可獲得專利使用費。

美國是否認定零和遊戲才是終極捍衛美國國家利益的必然?無論如何,美國仍須以智慧來研擬多贏的和平共存方案,鞏固中美兩國以及全球弘揚文明的命運共同體。(作者為方外智庫董事長、前國安會諮詢委員)

#企業 #全球