民進黨將在10日展開總統初選民調、8日舉辦政見發表會,根據黨內規定,7日零時起禁止相關競選廣告及宣傳活動,因此正副閣揆把握時機,6日在臉書表態支持蔡總統連任;而小英的臉書則預告7日電視將有她的特別報導,擦邊球的動作連民進黨祕書長羅文嘉都表示的確不宜。競爭對手賴清德被問到是否對總統有較多的行政資源感到不平,也只能苦笑表示不會。

現任總統面對連任的挑戰,既有優勢也有包袱。包袱是政績乏善可陳,最大的優勢則是行政資源,即使沒有通盤的經濟建設,仍可把國家預算擺在大選的前一年,大大方方地著手政策性買票,特別是針對大大小小不同的社群進行選擇性的福利補貼、減稅等措施,讓百姓有利多長紅的幻覺。這樣的作法像是在施打類固醇,看來快速有效,卻可能有副作用,有良心的醫生通常會謹慎使用,擔心可能壓抑了免疫系統。

再來是對於從政同志的資源挹注,包括縣市首長及立委。縣市長是總統大選最大的肉粽串,國家建設必須用錢用在刀口上,倉促上路的「前瞻基礎建設計畫」就是典型的肉桶收買,中間不知有多少的政治獻金回饋;所謂「選前一陣風、選後無影無蹤」,大選是還人情的最佳良機。至於立委,基本扮演地方與中央橋梁的角色,不管預算還是立法,必須讓選區感受到「有在做事」,因此,陪著總統全國走透透視察,惦念的是隨侍在側部會首長的支票簿。

同樣地,平日委託國外公關公司的努力也必須掌握時效,養兵千日用在一時,不管是外賓來訪或採購、有利台灣的決議,必須確保每周有一次小高潮、每月有一次大高潮,「顧主權」的印象最重要。當然,在電子、網路媒體盛行的時代,政府的整合型新聞業配更不能少,各部會配合總統的行程辦理活動,曝光塑造萬人擁戴的情景,連黃金時段的新聞都置入行銷,膽大妄為的程度令人咋舌。昔日在威權時代,大家追求言論自由,如今目睹時下媒體如此的賣身行徑,時空倒置,令人錯愕不已。

執政優勢又可用來鞏固政治權位,就黨內而言,中常會、中執會甚至於全代會,表面上是由下而上的黨內民主機制,實際上卻唯唯諾諾,幾乎淪為屈從總統的打手,可以不顧程序正義修改遊戲規則、惡質排除黨內對手。

對外而言,總統可透過眾多的人事任命從事寵幸,不管學者還是社運分子,既然殷殷企盼「關愛的眼神」,當然可以把知識分子的良知或是社會正義放在一邊了。

這是一個道德淪喪的時代,才能如此的明目張膽!也因為有萬惡的共匪、可惡的國民黨作藉口,才會容忍那邪惡的民進黨。(作者為國立東華大學民族事務暨發展學系教授)

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