今年以來,蔡政府先後多次「撿到槍」,先有習近平的「一國兩制台灣方案」,後有陸美貿易戰、科技戰,提供了民進黨政府非常大的戰略操作空間,前者讓總統蔡英文聲望回升、贏得民進黨初選,後者帶來台商回流潮,蔡政府不斷宣揚「經濟情勢一片大好」。前者禍福難料,後者幾乎可以確定,很快就會破功。

去年九合一選舉民進黨潰敗,奄奄一息,蔡政府3年施政失敗、不得民心、經濟毫無表現,從全台最大黨「討厭民進黨」的社會共識即可看出,當時外界多認為2020總統大選,藍營重回執政如探囊取物,賴清德在獨派指使下「逼宮」,讓蔡英文領導地位搖搖欲墜。

不過,政治情勢變化如球賽瞬息萬變,不到最後一秒總難知道勝敗結果。年初大陸國家主席習近平在《告台灣同胞書》40周年的講話,重申「一個中國」、「九二共識」,反對「台獨」和「一中一台」,並提出與台灣共同探索「一國兩制」台灣方案,卻讓綠營有如撿到槍,小英總統強硬回應,並蓄意把九二共識與一國兩制畫上等號,幾輪反中、恐中操作後,蔡英文的支持度逐漸升高。

貿易戰導致台商回流投資,蔡政府不斷對外宣傳國內的經濟與投資大大轉好,近日更因香港「反送中」遊行,讓蔡政府再度批評「一國兩制」不可行,民主化的台灣不可能接受,大打「身為總統,我最重要的責任,就是守護台灣的主權和民主」等的意識形態牌。

民進黨的策略非常明確,就是要不斷強打兩岸牌、散播反中意識形態,藉此讓社會不再如過去一樣關注經濟的實際表現,甚至讓國民黨都掉入對手設定的題目框架而不自知。至於經濟方面,則以貿易戰對台有利,以及台商回流等強調經濟表現佳與前景多好,但拿出實際數據來看,蔡政府的宣傳與說法虛幻多而事實少,政策宣傳高調,反而置經濟下行的風險於不顧。

先看實際的經濟數據;國內5月出口衰退4.8%,已連續7個月衰退,財政部認為6月還是衰退,甚至全年出口數字可能在衰退與零成長之間。而經濟成長率,主計總處最新的預測是今年國內經濟成長率為2.19%,較年初的預測值下修,經濟學界多認為未來繼續下修的機率大,可能面臨「保二」關卡。至於明年的成長率,雖然各家預測值不同,但也只能在2到2.5%之間。坦白說,這種經濟表現實在難謂亮麗。

至於蔡政府不斷宣傳誇耀的台商回流投資不斷增加,從原來的千億元增到3000億元,現在更說可望破5000億元,坦白說,其中存在太多灌水的虛幻成分。這些台商回流投資的金額中,包括購地成本,這部分其實不是所謂的「民間投資」,對經濟成長並無幫助。而且,所謂的台商回流投資,仔細觀察就可發現不少是國內廠商原本的投資,為了優惠而搭上了專案,實際能增加的投資不會是經濟部所說的數字。

再者,這些承諾的投資計畫要能真正落實挹注經濟、創造就業,其實還要相當時日(甚至可能要2、3年),是否落實更在未定之數。如果政府不能解決「五缺」,廠商有意投資卻找不到土地、勞工,甚至還要擔心缺電,這些投資是否能落實仍有疑問。別忘了,經濟部每年統計的所謂民間重大投資計畫,金額動輒1兆、2兆元,但都未全部落實。

就業和薪資亦不樂觀。根據主計總處調查,今年前4個月就業人數比去年同期增加7.5萬人,是近10年最低,遠低於過去20年,顯示經濟創造新就業機會的能力減弱。

蔡政府時常以失業率持續走低作為經濟表現良好的證明,但深入分析即可知道,新增就業能力變差,失業率卻下降,其實是拜戰後嬰兒潮進入退休高峰所致。蔡政府自稱台灣經濟是20年來最佳、誇耀自己幫民眾加薪多少次(指調高基本工資),實際上去年平均實質經常性薪資(月薪)還是「倒退N年」,比2001年還低。

中美貿易戰擴大,台灣將受害還是受惠,國際看法兩極,但短期受害已難避免,長期是否受惠猶在未知之數。民進黨政府打選戰之餘,不要忘記庶民生活的辛苦,反對黨也不要被民進黨政府打意識形態戰爭的策略拖著走,在不樂觀的經濟情勢下,未來半年台灣苦人會愈來愈多,打經濟牌才是正確策略。

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