臉書計劃推出加密通貨Libra引發全球主管機關憂慮,國際清算銀行(BIS)在最新年度報告中警告,預料臉書等大型科技企業將在全球金融市場「快速取得主導地位」,同時對市場競爭、金融穩定與社會福利構成潛在威脅。

有「央行中的央行」之稱的BIS表示,全球主管機關可能需要修改法規,以因應掌控「主要數位平台」的新進者,例如電商網站和社群媒體,為金融市場帶來的結構性轉變。

報告指出,雲端運算與數據分析等資訊科技,仍為大型科技公司的主要領域,占其營收的46.2%,金融服務只占11.3%。

臉書日前公布加密通貨Libra計畫,宣稱將透過該「全球數位通貨」來改變全球金融體系,BIS在23日出爐的年度報告提出預警,凸顯全球主管機關對此感到憂心忡忡。

BIS在度報告指出,阿里巴巴、亞馬遜、臉書、谷歌和騰訊等大型科技公司揮軍金融服務業,有助提升效率和強化普惠金融(Financial Inclusion),也就是降低金融服務的障礙。

不過BIS亦警告,濫用客戶數據可能「對經濟和社福造成不利影響」。握有用戶數據,可望協助科技企業取得領導地位,但也引發競爭和資料保護問題。

BIS表示,主管機關需確保大型科技企業與銀行進行公平競爭,將科技大廠龐大的用戶基礎、資訊取得,和廣泛的商業模式一併納入考慮。

BIS研究部主管暨經濟顧問申永順(Hyun Song Shin)表示:「公共政策必須以更廣泛的角度思考,含蓋金融法規、競爭政策與數據隱私規範。」

臉書的Libra計畫一經宣布,全球主管機關便抱持戒慎恐懼的態度,英國央行總裁卡尼(Mark Carney)日前表示,Libra須符合最高法規標準。

此外,七國集團(G7)、全球央行與國際貨幣基金(IMF),打算在高層級的論壇攜手合作,檢視數位通貨風險,和確保業者設置完善的防洗錢機制。」

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