未來大法官組成
未來大法官組成

新聞透視立法院今天起審查4名新任大法官人選,因為蔡英文總統所提名任命的大法官將達到11名,超過15名大法官總額的2/3,讓大法官任期制度再度受到關注。只是當年蔡總統上任召開司改國是會議,法界就建議修法補救,但未獲青睞,如今綠營立委喊出2023年修法回復半半交錯任期制,無非是想先避開外界疑慮,以利繼續執政。

按照1997年所修正的憲法增修條文,大法官是採4年替換的半數交錯任期制。條文明確指出2003年總統提名之大法官,其中8位大法官,含院長、副院長,任期4年,其餘大法官任期為8年,此制度是為避免由總統在單一任期4年內,掌握半數以上的大法官提名權,讓司法權能有效制衡行政權,且利於大法官的經驗傳承與延續過往釋憲方向。

過去幾屆以來,卻因提名大法官人選無法順利全數通過立法院審查而亂套。原先設計交錯制度,也在部分人未到8年即離開,馬英九補提名人選和延長任期時出現變化,造成單一任總統可提名11名大法官,下一任總統卻僅提名4人的機會,形同前任剝奪後任總統權力的獨特現象。

正因如此,憲法學者和法界這幾年來都希望藉由修法改變此一現象,包括透過限制新提名人選任期或是採取繼任補足任期,以符合當初憲法制度的設計,但這樣的修法對現任總統而言,無異權力的限縮,甚至阻礙連任路,所以蔡英文喊司法改革,此議題未受重視。

大法官職司我國憲法解釋,決定法律或命令是否違憲。換言之,大法官說某條法律違憲,那部法律就必須要修正。因此,大法官的權限,影響人民甚深。面對紊亂的大法官任期,蔡總統何不用當年喊司改的總統高度,就從這任做起呢?

任期不到一年補滿大法官 學者籲總統「克制權力」
#總統