中央研究院自李遠哲擔任院長以來幾乎每年預算都成長,身負國人重大期望,但是李、翁二位院長備受爭議。現任的廖俊智院長是前二位的嫡傳,至今表現尚稱稱職,但是中研院在6月6日突然發下一紙具高度爭議的公文,不禁令人憂慮廖院長也染上政治色彩、將政治放在學術之上。

該公文的主旨是「台灣地區人民在大陸地區擔任大學專任教師者,自8月起不得擔任本院兼任研究人員」。理由是「大學屬於大陸教育部所屬機構」,台灣人民在大陸區大學專任違反陸委會93年3月1日法字第0930003531之1號公告,進而違反兩岸人民關係條例第33條第2項臺灣地區人民不得擔任經陸委會會商各該主管機關「公告禁止之大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關 (構)、團體之職務或為其成員。」

中研院此項公文有違常識,因為雖然沒有正式統計,但是粗估在大陸高校專任的台籍老師至少動輒數百名,依據此項公文這些在大陸專職教書的台灣人都違法?都應該依據兩岸人民關係條例第90條第3項處十萬元以上五十萬元以下罰鍰?

其次,中研院此項公文令人難以置信。原因有三。第一,細看陸委會大陸地區「黨務、軍事、行政或具政治性機關(構)、團體」的公告,政務系統是指:「國務院及其所屬各部委:外交部、國防部、國家發展和改革委員會、教育部、科學技術部、國防科學技術工業委員會、國家民族事務委員會、公安部、國家安全部、監察部、民政部、司法部、財政部、人事部、勞動和社會保障部、國土資源部、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、農業部、商務部、文化部、衛生部、國家人口和計畫生育委員會、中國人民銀行、審計署及該等機關所屬機構、事業單位、團體。」陸委會的公告接著又詳盡分類舉例各種政務系統機關所屬機構、事業單位、團體限定於:直屬特設機構、直屬機構、直屬事業單位、辦事機構及部委管理國家局。因此必須是教育部及教育部直屬特設機構、事業單位、辦事機構才屬於教育部的政務系統,當然並不包括大學,這也是該公告從未提及大學的根本原因。中研院曲解陸委會公告所為何來?

第二,中研院該號公文又稱「再查大陸地區大學均為大陸教育部所屬機構」,顯然有誤,因為在大陸地區大學有國立(例如北大清華)、省立(例如四川大學、上海華東政法)、市立(例如重慶大學)及私立大學(例如上海杉達學院)之分,這幾乎是常識,中研院設有產生多位大法官、法界菁英濟濟、並以「大陸與港澳法律發展」為重點研究領域的法律研究所,很難說是無心或無知犯此重大錯誤。難道是無所謂?「反正都是阿共」?

第三,中研院為何決定斷絕與在大陸地區大學專任的台籍人士來往?是因為學術標準?還是與學術無關的政治忠誠標準?其所抱持的學術與政治標準又是什麼?

中研院在陸委會未重新發文公告另做解釋的情況下,主動找出這紙15年前的公告,刻意錯誤解釋,在國家高教機構獨樹一幟。我們擔心中研院又染上政治色彩,我們更擔心中研院此號公文是蔡政府新一輪限縮兩岸交流、反中運動的先鋒。如果真是如此,不禁為中研院甘為政治旗手感到悲哀,也為兩岸未來的和平發展憂心不已。對此廖院長應該有嚴正說明。

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