國貿局3日表示,美國商務部於去年7月針對越南輸美抗腐蝕性鋼品展開「反規避調查」,昨日公布初判報告,對越南課徵最高456.23%的稅率,研判會影響我輸越熱軋、冷軋鋼品,由於越南是我熱軋鋼第一大出口市場(占四分之一),國貿局將於近期與業界商討可能的影響,並研議相關因應措施。

對此,經濟部3日表示,由於鋼板已經銷往越南再次進行加工,對台影響無從計算。經濟部高層指出,這次是美國對於越南開出的「反規避稅」調查,雖然說不能算台廠「洗產地」,且台灣鋼板銷往越南是屬於一般貿易,越南當地拿台產鋼板進行加工成各式產品,據了解生產成品品項多,且部分產品也內銷越南,實際上能有多少加工品銷往美國,無從估計起。

國貿局副局長劉威廉表示,台、韓輸美「抗腐蝕性鋼品」於2016年7月遭美國課徵反傾銷稅,隨後兩國輸美數量逐年減少,越南輸美「抗腐蝕性鋼品」卻逐年成長,美國因此展開反規避調查。

美國認為近年台、韓輸越熱軋、冷軋鋼品經加工後成為「抗腐蝕性鋼品」出口至美國,藉以洗產地,規避反傾銷稅,若越商仍使用台、韓的材料而製成抗腐蝕性鋼品銷美,將課以最高456.23%的反規避稅率。

劉威廉表示,三年前我輸美「抗腐蝕性鋼品」獲判反傾銷稅率只有10%,而且輸往越南的熱軋鋼品也僅溫和成長而已,但,「原產地是進口國說了算!」

劉威廉表示,如今我國雖認為產品經加工後海關稅則六位碼變動、或附加價值超過35%,即符原產地標準,但歐盟認為附加價值要達到45%才算,美國則是以車架的產地來認定腳踏車的原產地,各國各有自己的定義,長期以來在世貿組織(WTO)雖有人倡議訂出原產地的標準,但迄今仍未獲共識。

至於美國這次對越南採反規避措施對台灣有多大影響?劉威廉表示,台灣輸越的熱軋、冷軋鋼有些供越南境內用、有些加工後輸往東南亞,當然不排除有些是加工後出口至美國,但有多大比例是銷美而受波及,其中又有多少是符合實質轉型?尚無法估計。

不過,劉威廉強調,以2018年而言,我熱軋鋼有25.9%銷往越南,越南是我熱軋鋼的重要出口市場,國貿局將於近期與業界商討可能的影響,並研議可行的因應措施。

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