軍公教明年調不調薪是個大哉問,目前看看口袋應該「傾向不調薪」,不過,歷來軍公教調薪,經濟指標或財政狀況向來其次,「政治考量」才是關鍵。

明年軍公教該不該調薪,從10日人事行政總處的軍公教員工待遇審議委員會討論裡,可以發現若從各項經濟指標、政府財政狀況來看,似乎並沒有調薪充分理由。

主因去年才剛剛加薪3%,而今年受到中美貿易大戰衝擊,全球經濟走緩,全年經濟成長率陷入保2大作戰,加上台灣物價向來平穩,全年消費者物價上漲預估不到1%,明年軍公教並非要調薪不可。

再看政府財政狀況,為了拚經濟,109年度中央政府總預算案採擴張型財政政策,歲出規模初步匡列2.1兆元,創下歷史新高。但卻面臨多筆預算不得不加碼編列,例如撥補200億元挹注勞保基金,又如老農津貼、國民年金等社福津貼依物價指數調漲,致社福預算大幅成長,加上全面實施增設公共化幼兒園等的學前教育預算也追加近300億元,財政狀況早已捉襟見肘。

難怪有地方政府代表在會中感嘆:「籌編明年度預算已經很辛苦了,哪有什麼錢來幫軍公教調薪!」

然而,歷來軍公教調薪多有「政治考量」。像去年軍公教調薪3%,原本軍公教員工待遇審議委員會已作成不調薪建議,行政院核定的107年度總預算案也沒有編列軍公教調薪預算。但前閣揆賴清德上任五天,情勢大逆轉,決定為軍公教人員加薪3%,雖然名目為刺激景氣及帶動民間企業加薪,卻不無安撫軍公教年改之意,「政治掛帥」即為一例證。

近20年來,軍公教只調薪五次,分別是在88、90、94、100和107年度,其中88、94和100年三個年度是在總統大選年前後,也難怪明年大選年的軍公教人員對調薪問題,要交由蘇揆政治決定了!

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