2005年3月14日,大陸全國人大高票通過《反分裂國家法》。(中新社)
2005年3月14日,大陸全國人大高票通過《反分裂國家法》。(中新社)
2018年6月12日,美國國旗在美國在台協會內湖新館飄揚。(本報系資料照片)
2018年6月12日,美國國旗在美國在台協會內湖新館飄揚。(本報系資料照片)
西南政法大學國際法學院副教授謝小慶。(記者藍孝威攝)
西南政法大學國際法學院副教授謝小慶。(記者藍孝威攝)

兩岸是否能夠統一,除事關大陸與台灣雙方,不可諱言的是,美國在其中扮演關鍵角色。大陸法律學者謝小慶認為,大陸應該樹立法律思維,加強國際法運用,阻止國外勢力介入台海問題,以有效滅絕台獨勢力對外部勢力支持的期待。

北京清華大學11日舉行「第12屆政治學與國際關係學術共同體年會」,在分組研討會「台灣研究與兩岸關係」中,西南政法大學國際法學院副教授謝小慶以〈新時代兩岸關係與涉台國際環境塑造的法律思維〉為題提出意見。

他國踩紅線將反制

謝小慶表示,自中共總書記習近平今年1月2日發表「習五條」之後,大陸對台政策也進入新時代;因應新時代來臨,學者開始關注如何結束兩岸政治對立,實現統一的目標,其中牽涉到國際因素、兩岸因素、兩岸各自內部因素。

針對國際因素,謝小慶提出對策,「樹立法律思維,加強國際法運用」,借重法律手段做好涉台外交,製造有利兩岸統一的國際環境。他舉例,美國干涉台灣問題,就是以國內法的方式為之,例如:《台灣關係法》、《台灣旅行法》等,大陸可以其人之道還治其人之身。

謝小慶說,大陸應立法明確規定,其他國家不能碰觸哪些涉台紅線,否則會招來大陸反制。如此一來,可防止大陸與其他國家因台灣問題破壞雙方關係,並可「有效滅絕台獨勢力對外部支持的期待,瓦解其分裂國家和抗拒統一的決心和意志。」

大陸已在2005年通過《反分裂國家法》,但是沒有實施細則,許多定義仍然模糊不清,例如第8條:「台獨分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實,或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變,或者和平統一的可能性完全喪失,國家得採取非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權和領土完整。」

反分裂法定義模糊

謝小慶表示,「和平統一的可能性完全喪失」所指為何?大陸方面所能忍受的底線在哪裡?「採取非和平方式及其他必要措施」又是哪些手段?在《反分裂國家法》的條文中充滿語意模糊、保持解釋彈性,但要真正落實,必須訂出可操作的定義。

謝小慶坦言,現在台灣的大法官絕大多數都是蔡英文提名,這些大法官未來會不會配合釋憲,或民進黨政府以公投方式達到「法理台獨」的目標,這是否觸犯到大陸底線,都必須以法律做出明確規定。

#大陸 #國家