國民黨初選即將揭曉,其中3位參選人韓國瑜、郭台銘與朱立倫都說:「蔡英文最怕我。」然而蔡英文總統卻老神在在地反唇相譏:「他們比較怕我。」韓、郭、朱所謂的「怕」是指蔡英文治國無方、天怒人怨,他們任一人都比蔡治理得有效。

但蔡英文則以香港「反送中」運動是印證她反對「一國兩制」所啟的共鳴,將計就計,把這股港人的怒潮轉移成威嚇台灣老百姓恐共心理,進而買帳她的大選國安牌,這比任何競選辭令都更為有效。

對蔡英文來說,「一國兩制」對選民的威嚇較之她治國無能更能吸引選票。民進黨初選時,蔡已用來擊倒對手賴清德,自然有恃無恐相信這招也可擊敗國民黨的任何對手。

香港的「反送中」運動原為對特區政府修訂《逃犯條例》所引發的獨立事件,但為反中共的民主人士借題發揮,無限上綱,進而攻占立法會,造成暴亂事件;之後因勢利導,更與特區政府對峙,提出6項訴求。顯然這個運動已成為香港全面性的政治運動,名為對香港特區政府,實則為針對北京「一國兩制」的政策,明目張膽地對「一國兩制」挑戰。更有甚者,反送中運動毫無終止的跡象。

香港特首林鄭月娥最後宣稱修訂《逃犯條例》的工作「完全失敗」。如深究其底,是否就同意特首所說修訂該條例的「完全失敗」,可進而引喻特區政府治理香港的失敗,更據此而認為「一國兩制」也面臨失敗的檢驗?如果這個推論能夠成立,顯然「一國兩制」何去何從,從這次事件後將徘徊在十字路口中。

中共以香港作為「一國兩制」實施的樣本,對台灣具有指標作用。本次反送中運動能否判定是一個失敗的個案,本質上,還要看北京對這次事件的定性來做分析。

事件發生後,中共駐港的官方機構中聯辦沒有立即反應,直到7月11日中聯辦主任王志民才首度表示:「中央堅定支持林鄭月娥行政長官和特區政府繼續依法有效施政、積極作為。」其中最具關鍵的是「繼續依法有效施政、積極作為」12個字。反送中事件中,香港特區政府雖依法施政,然而並沒有達成有效與積極作為的結果。北京政府先前表示的「支持、尊重、理解」並沒有評價特區政府的作為是否有效,從最大的尺度來看,這段話可理解為北京政府不希望以後再有類似事件的發生,因為這是對中共「一國兩制」最具傷害與打擊的重創。

民進黨藉著這次事件因勢利導,其反對「一國兩制」的說詞達到了阻嚇民眾的最大效果,對蔡英文吸收選票來說絕對是一項利多。

而國民黨雖也不斷反對「一國兩制」,但承認「九二共識」、「一中各表」;對中共的「一個中國」政策來說,如何梳理這一新而複雜的情勢,給「一國兩制」最滿意的解釋,顯然是一個刻不容緩的工作。

(作者為中國文化大學政治學研究所講座教授)

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