中美貿易戰越演越烈,上半年機械設備出口值出現2017年機械業產值首度突破兆元大關以來的首度負成長,工具機業大老普遍認為下半年景氣將一季比一季差;不過,台灣機械工業公會理事長柯拔希接受本報獨家專訪時卻獨排眾議,指出近期台灣機械出口減幅已縮小,機械設備剛性需求仍在,因貿易戰導致在陸廠商外移設第二生產基地商機顯現,下半年出口值可望成長,加上台商回流的需求,今年將先蹲後跳,全年出口仍有機會力拚5%以內增長,年產值可望站上1.2兆。以下是專訪紀要。

記者問:中美貿易戰持續交鋒,對台灣機械產業影響如何?

柯拔希答:貿易戰對機械產業來說,心理層面影響大於實質面,不確定因素讓廠商投資、下單、提貨都變保守;然而少子化、高齡化、自動化及智慧化帶來的剛性需求跑不掉,上半年機械設備出口衰退5.9%,主因是客戶觀望,客戶下單後不急著提貨且一延再延,有些交易已談妥卻不下單,主要是涉及交貨期及付款問題;不過一旦貿易戰緩和甚至落幕,遞延訂單在情況好轉後,可能會湧現急單。

貿易戰中,美國對大陸2,500億美元貨品加徵25%進口關稅,廠商一定要從大陸外移到東南亞或印度等地設第二生產基地,但不可能將設備從大陸搬出來,而且考量競爭力及成本,不能再依靠東南亞或印度的便宜人工,必然會買智慧化、自動化設備,但歐、美的智慧化、自動化設備很貴,反觀台灣的智慧機械加值不加價,CP值超高,很有機會搶下這塊大餅。

機械公會年底要組團到越南及印度考察,6月我已經拜會過印度及越南駐台大使,恰談當地投資環境,希望幫助廠商爭取商機。除了貿易戰轉移生產基地之外,越南有1億人口、印度未來更可能成為全球人口最多的國家,東南亞、南亞內需市場龐大,也是值得台廠全力爭取的機會;未來機械公會可以扮演窗口和平台,幫廠商爭取較優惠的投資條件。

匯率...是保護產業的工具

問:機械公會有何協助機械業對抗貿易戰的對策?

答:從全世界歷史來看,老大與老二間一定會開戰,中美間也是一樣。中美間貿易戰是第一步,匯率戰是第二步,去年美國開始對大陸輸美2,000億美元加徵10%關稅,人民幣兌美元匯率隨後也貶值至6.8~6.9;接下來科技戰是第三步、智財戰則是第四步,華為事件是最好的例子。

匯率戰是無可避免的,央行不能有大國思維,要體認台灣很小,應該更靈活。實際上中國大陸、韓國都用匯率作為保護國內產業的工具,畢竟競爭力一旦流失就回不來了。關於匯率,公會一定會持續跟央行溝通及建言。

此外,韓國洽簽FTA的比例接近7成,加上這波韓元匯率貶值幅度超過5%,相對地新台幣僅貶值2%多,匯率貶輸韓國3趴,但台灣只與新加坡等少數國家簽署FTA,出口得支付約10%關稅,兩者合計達13%,韓國產品因此比台灣更有價格競爭力!

其實去年5月我當面向蔡英文總統提過,中美貿易戰是台灣與其他國家洽簽FTA最好的機會,可惜迄今還是沒有實質進展。

所幸,產業創新條例補助企業5%稅賦,雖然只有5%,但先求有再求好,重要的是政府的「態度」,要讓企業感受政府有重視這個產業。

台股應成立專屬機械類股

問:除了匯率、FTA和稅賦,機械公會希望政府能提供機械業什麼協助?

答:機械公會早在2015年、2016年就開始宣導智慧機械,輔導業者從門外漢跨到智慧機械領域,也說服政府將智慧機械列入五加二創新產業,雖然未獲得政府太多金錢資助,但小英總統一直幫廠商宣導五加二創新產業,廠商願意配合加入工業4.0,群起效尤下,現在大家都在推動智慧機械,也體認到智慧機械及智慧製造是明日之星,智慧機械受到重視,從產業到政府、銀行大家都在推動;與此同時,也讓許多學生願意投入智慧機械工作行列,對機械業吸引人才幫助很大。

此外,我也特別呼籲,台股應該單獨成立「機械類股」,我曾拜會金管會主委顧立雄,說明既然水泥、生技等產值不到千億的產業都有專屬類股,產值大得多的機械業理應有專屬的「機械類股」。

可惜的是,證交所及櫃買中心日前與我們交流時,卻擔憂成立機械類股怕沒有企業加入?我強烈呼籲官方的思維要改變,台灣既然要發展智慧機械,為機械業「正名」是該有的配套;而且現在掛在電機機械類股的機械業上市櫃有60多家,成立專屬機械類股並不困難。甚至有機械業者是因為名不正、言不順,才不願意掛牌上市。

下半年 遞延訂單將釋出

問:您年初預估今年機械出口值及產值年成長5%~10%,是否因貿易戰導致上半年出口衰退而做修正?

答:上半年機械出口128.1億美元,年減5.9%,但6月已有止跌跡象。中美貿易戰沒有人知道川普接下來要玩什麼?但以目前情況研判,下半年在剛性需求支撐,廠商外移新設生產基地購買設備、及台商回台投資的商機下,遞延訂單將陸續釋出。我樂觀看待下半年出口值會成長,全年出口先蹲後跳,由上半年負成長轉正,但年增率修正為5%以內,至於全年產值可望從去年1.18兆增加至1.2兆以上。

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