「大到不能倒」的系統性重要銀行須增提資本,包括緩衝資本及內部管理資本各兩個百分點,兆豐國際商業銀行董事長張兆順指出,增提緩衝資本五家銀行都可接受,但內部管理資本也要增提就要商榷,因為大銀行未必業務風險高,但為了增提這2%競爭力恐下降,會對五家系統性銀行產生不公平競爭。

張兆順表示,新版巴塞爾協議希望每個銀行對損失吸收力要加強,強調重要的系統性銀行不能倒,但其他銀行難道可以倒嗎?

他認為,內部管理資本增提金主管機關可以提出,但不該加在系統性風險銀行身上,因為大銀行的業務風險不一定比較高,而是要看各銀行風險去區分。有些銀行願意承擔風險的、會去做衍生性商品,產品風險性高的才需要提較多資本。

張兆順進一步分析,內部管理資本增提2%也將造成不公平競爭。我國前十大銀行市占率六成而已,彼此規模差距不大,不像有些國家前三大銀行市占就達六成。

再就業務而言,我國銀行的同質性高、規模差不多,若只對系統性銀行要求加強資本計提而其他銀行沒有,會產生不公平競爭,未來中選的系統性銀行成本反而較高,以企金業務來說,各銀行承擔風險差不多,不同就在於風控能力、訂價,台灣現在已進入紅海,許多小銀行競爭到為了搶業務沒利潤、風險才大。

張兆順指出,不只在國內沒競爭力,在海外發展也會受影響。現在每個國家都有系統性銀行,我國五大系統性銀行跟其他亞洲的銀行比,規模甚至比人家非系統性銀行還小、資本計提又比別國高,怎麼打亞洲盃?

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