農委會推動農產品初級加工,修法允許農民在農地上設置「初級加工場」,預計可帶動500家加工場發展,提升約20億元產值。但加工業者指出,開放設置加工場只是起步,小農想做加工生產,初期需投入相當資本,且產品欠缺銷售管道,都是發展加工的障礙,這些仍需政府協助。

東豐拾穗農場負責人曾國旗表示,農民想做農產加工,首先遇到的就是資金問題,他是農場自產稻米做碾米加工,加工室碾製100多公頃稻米的規模,初期投入廠房200多萬元、冷藏倉庫400萬元,龍骨機、精米機到初步包裝器材等碾米設備要1000萬元,故想作加工,大多農民都得分期建置才能完成。

農委會納管初級加工場,為的是讓農產加工品可以上通路販售。但曾國旗說,加工場規模設定須在樓地板面積200平方公尺以下,對象仍以小農為主,他目前是以農地容許設施建置加工室,面積達300平方公尺,若未來想將產品出口,還是要循登記為食品加工廠的方式,但那時所需的資本又要更高。

不過,輔導農民從事農產加工的南投縣鳳梨生產合作社理事主席林稷治認為,資金不是主要的問題,更重要的是技術與行銷。他指出,除技術要到位,讓產品能被消費者接受,因小農一般比較沒能力開創銷售管道,故比較需要能讓產品被看見的平台,「只要東西賣得出去,什麼都不是問題」。

林稷治強調,初級加工場生產還須符合「食品良好衛生規範準則」(GHP),做好消毒、倉儲運輸管理、製程品質管理等,區隔作業區以避免交叉污染。

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