蔡政府推動新南向政策3年多,儘管一再強調政策成功,但由出口占比來看,反而證明新南向無法取代大陸市場,其微幅成長充其量僅能成為對外發展的選項之一,蔡政府的新南向之夢,該該醒了。

行政院經貿辦最新數字,今年1至6月,台灣與新南向國家貿易總額為542.2億美元;新南向國家來台觀光總計135萬8206人次,成長5.4%。表面上,看似經貿、觀光都有成長,但不比不知道,單以2018年兩岸貿易額來說,總額為2262.5億美元,新南向18國總計貿易額為1169.3億美元,兩者差距將近1倍。

依照風險概念,政府當然可以鼓勵台商往新南向發展,但策略選項不應成為放棄大陸市場的理由,這幾年蔡政府投入龐大人力物力,報酬卻不成比例,尤其以政治目的推動新南向政策,企圖取代兩岸經貿發展,極為不智。

蔡政府不斷鼓吹新南向年年有成績,但審計部的報告卻年年有檢討,依照最新出爐的總決算審核報告,以觀光來看,雖然政府採行各項簽證便利措施,讓新南向國家旅客來台穩定成長,但伴隨而來從事與簽證目的不符的情事也居高不下。在試辦免簽時泰、菲等國有3940人來台從事不法活動,在有條件免簽時,印尼、菲、越、緬、柬也有5793人來從事不法活動,其中有非法打工及從事色情行業。而在農業出口方面,5年來不但成績逐年下滑,2017、2018年還創下「次低」與「最低」紀錄。

審計部並直指新南向經貿發展,政府還欠台商一大保障,因為已含括新南向市場主要經貿國家的CPTPP、RCEP,台灣均非成員,無法比照其他會員享有關稅優惠、投資保障,不利拓展新南向市場,目前至少還有10多個新南向國家未與台灣簽署及更新雙邊投保協定,台商不顧一切向南衝,出了問題誰來保障?

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