建設和管理好首都,是國家治理能力現代化的重要內容。圖為遊客從北京景山公園遠眺故宮博物院。(新華社)
建設和管理好首都,是國家治理能力現代化的重要內容。圖為遊客從北京景山公園遠眺故宮博物院。(新華社)

旺報觀點中美對抗格局形成後,已逐漸成為美國模式與中國模式之爭,面對以往大批學生與人才外流到美國,雖然外界認為當中美成為價值之爭時,美國會勝出。但此種說法忽略一個重點,就是21世紀國家間競賽的主軸,是國家的治理能力,這體現於決策體系與組織能動性,大陸在黨與機構改革後,這方面正超車美國。

「美國越來越不美國,中國越來越像傳統的美國」,這個在大陸美國研究學界流行的段子,說明當前世界現況。美國越來越不美國,單邊主義是最顯著的特徵;相反,中國越來越像以往的美國,如大力維護多邊化和自由貿易的秩序,並倡導和平合作。

美決策反覆 政出多門

原本美國是廣泛建群,現在是全球退群;原來是世界性的干涉,現在是美國優先;原來是拉幫結盟,現在是單邊任性,這個反差、變化趨向很明顯,至少在美國總統川普上台以後,表現得非常鮮明。更令人傻眼的是,發動壓制大陸以來,美國的決策體系反覆,政出多門,一人一把號,國防部與國務卿如走馬燈般,說換人就換了。

國家治理力 競爭指標

反之,對著中華民族偉大復興此一2049年要達成的目標,大陸不為因美國打壓而有所更改,去年兩會期間,大陸力推黨與國家機構改革,就是為了讓官僚體系更能一條鞭,更有執行力。自去年美國發動貿易戰與對華為發動科技戰,大陸展現黨與國家機構改革的強韌決策力,抵擋住來自美國的一波波壓力,反倒是美國在全面貿易戰爆發前,自己先讓步。

以國家治理能力來看,「中國模式」下的經濟發展成績有目共睹,其他擁有龐大人口的發展中大國,如巴西與印度,至今無法脫離貧窮;在改革開放後,大陸透過黨與國家機構改革,進一步提升國家機器的決斷力與執行力。在中美競爭態勢下,要觀察雙方力量的消長,絕不能忽略國家治理能力此一重點觀察指標。

#貿易戰 #貿易 #美國