離岸風電正式進入實作期,供應商簽約消息持續傳出,為推動風電商支持能源轉型,經濟部加快腳步,最快8月底公布離岸風電第三區塊開發方向及內容。但據了解,此一期程卻讓開發商感到擔心,主因供應商跟不上、政府最關注的國產化問題未解。

據悉,已通過環評但未獲核配4.5GW裝置容量,將優先納入第三區塊招標,但原本提案的開發商有無優先權,或需與所有廠商公平競標?業者意見仍在整合中,但可確定的是,國產化產業關聯效益將會納入評審條件。估計年底前,應有CIP、中鋼、台電及北陸電力四家業者,將提交2023~2025國產化項目進行審查。

台電原7月底進行離岸風電的大統標,由於投標廠商太少而流標,預計8月底進行二次開標,好趕在11月中提交本土國產化關聯性報告。招標不順確實讓2024併網計畫增添了變數。

政府多次強調,發展風電很重要的策略之一是透過國產化,扶持國內的供應鏈,但國內廠商卻有跟不上狀況,並向開發商表達可能延遲交貨。開發商因此向能源局反映,但工業局堅持不退讓,反而要求風電開發商儘量遵守國產化時程,導致業者叫苦連天。

值得注意的是,過去只聞樓梯響的第三階段區塊開發,經濟部長沈榮津說,最快8月底之前就會對外公布初稿,讓本國及外國開發商提早進行準備。但這樣的時程卻「嚇壞」很多開發商,全因「國產化」的問題。

有開發商透露,現在國內供應鏈正忙著盤點各項生產時程,就是為11月能順利提交國產化報告,若政府8月就公布第三階段區塊招標初稿,已投入開發的業者根本無法分心處理,且第三區塊在地化比例,一定會比第二階段遴選還要高,「政府應該先看現況再提新計畫」。

究竟第三階段區塊開發,是一次公布2026年至2030年的併網容量及時間,還是擠牙膏式分年公開?能源局官員說,「這就是問題點」,目前各家開發商意見無法整合,政府也還在持續傾聽各界聲音中,但最終仍要走到市場,要等初稿公告後,再彙整各界意見。

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