中國大陸無預警公告,從8月1日起暫停陸客來台自由行的簽註申請,引發台灣內部各種猜測與評論。此為首次限制自由行,而且是全面暫停,影響程度較以往更大。根據旅遊業者估計,此次自由行限令效應大約會在10月以後開始出現,將減少來台陸客約70萬人次,損失大約200億元。

綜合各界的分析,大致分為3種論點:第一是認為隨著台灣大選接近,民進黨政府將會運用各種手段進一步激化台灣民眾「仇中」、「抗中」的情緒,為保障自由行陸客的個人安全,故在此時加以限制。第二是認為香港「反送中」情勢越演越烈,而香港旅遊業對陸客的依賴程度更高,故大陸先拿陸客人數較少的台灣開刀,對香港示警。第三是認為自由行陸客來台可以自由接觸各種訊息,可以接受到許多被大陸官方封鎖的香港消息,這絕非其所樂見。

或許應該從經濟層面來解讀。台灣的經濟發展高度仰賴對外貿易,而對大陸貿易占我國對外貿易總額將近1/3,出口部分更占總額的4成,若說台灣經濟發展有1/3依賴大陸,亦不為過。分散貿易風險是必要作為,但蔡政府上任後力推的新南向政策,3年來的成效極為有限。因此,台灣對大陸高度貿易依存是一個結構性問題,短期內想要以單一政策來改變此一結構,根本就是不可能的任務。

大陸方面當然十分清楚這種情況,這次禁止陸客來台自由行,只是牛刀小試而已。因為自由行陸客來台消費的對象較團客更為一般化,如旅館、商店、計程車等,影響最深的正是韓國瑜所說的「庶民經濟」階層。大陸透過此一禁令發出警訊,如果未來兩岸關係持續惡化,禁止陸客來台自由行將只是一個起點而已。

韓國瑜呼籲陸方能夠理解,「台灣人不等於民進黨」。民進黨出於一黨之私,煽動民眾「仇中」與「抗中」的情緒,使兩岸關係持續倒退惡化,固不可取,但台灣民眾又何辜成為民進黨錯誤政策的犧牲品。在此願民進黨政府能夠懸崖勒馬,努力讓兩岸關係發展回到正軌;二願大陸官方能夠以台灣民眾福祉為念,莫使台灣民眾遭受池魚之殃;三願台灣民眾能清楚認知此次禁令的真正意涵,在明年的大選做出正確的選擇。(作者為新時代智庫研究部主任)

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