大陸近年持續擴大市場開放與優化經商環境,但據台商私下透露,大陸中央立意雖好,但到地方層級時還需能貫徹落實,否則政策打了折扣就大減意義。例如近期大陸官方開放新規,可以私人房產抵押貸款做企業經營借貸,即便沒有特別規定,但台商即便有大陸房產,仍出現銀行以境外人士為由被拒絕貸款,導致政策上下落差的情形。

上海華東師範大學企管系副教授陳弘信也說,觀察大陸中央對經商環境一心放開,但到地方省市的時候,有些規定會變成名義上可以,但審查的時候依舊從嚴甚至會出現同樣規範可能上海允許、東北說不行的差異。

陳弘信也表示,不光是一些近期大陸市場開放、外資准入的新規定,甚至也聽聞到台商圈討論,惠及台商的《惠台31條措施》真正落實到地方層級時,也難免遇到實務上難以執行的問題。

他認為,大陸中央這些放寬與優化經商環境的政策都是好的,但關鍵仍在執行力。如何真正落實,以及當包含台商在內等外資,遇到新開放規範難以執行時要找誰?這些都是部分台商的心聲與疑問。

另外需注意的是,大陸雖然積極實現產業開放,但在部分領域上仍相對審慎保守,仍需抓對產業脈動。例如針對互聯網平台經濟的監管上,大陸國務院近日推出的放寬方案中也重申,將堅持對新興產業實施審慎監管。

萬博新經濟研究院副院長、營商環境中心主任劉哲表示,平台經濟發展特點與傳統產業不同,技術含量高同時也有很強的不確定性,監管不能簡單「一刀切」,需給一定的政策容忍度與試錯空間。

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