印尼天然資源豐富,原物料商品出口約佔60%的總出口額,這也代表印尼在全球商品市場容易受到商品價格波動效應的影響。以往石油、天然氣及其他商品價格之崩落,曾使印尼經濟遭逢困境。

今天的印尼與10年前不同。IETO代表蘇孟帝表示,從2014年開始,印尼決定禁止原物料大宗出口,同時鼓勵原物料商把製造業如金屬冶煉工業及其他加工廠移至印尼,以生產更多附加價值產品銷往市場。為增加製造業對經濟貢獻的佔比,印尼幾乎開放所有製造業給外商投資,並提供優先產業免稅期及稅務減免優惠。

基於2017年頒佈的礦業規範,經過5年讓採礦業轉型興建冶煉廠,印尼政府規定礦業部門從2022年開始,不得出口未加工原礦。至今年7月,已有41座冶煉廠在興建中,其中超過半數為冶煉鎳金屬廠。印尼現有13座冶煉鎳金屬廠,總產量達2,452萬噸,其中大部份生產含鎳生鐵。

由於此政策規範,大舉投資建造鎳鐵冶煉廠的印尼,突然間成為東南亞最大不銹鋼生產國,今年目標產量將達400萬公噸,使印尼成為全球第二大碳鋼生產國或相當於歐洲全部碳鋼產量。此外,印尼也正在興建電池用等級鎳化合物工廠,預計2020年完工營運。數家企業正規劃興建電池生產工廠,其中包括來自美國大廠Tesla。

根據印尼工業部資料顯示,非石油天然氣製造業對GDP貢獻於2015-2018年成長21.8%,對2018年GDP貢獻達17.7%。在製造業的投資也大幅成長,從2014年的195兆印尼盾,增加至2018年的222兆印尼盾。過去4年,非石油天然氣製造業出口持續增加,從2015年的1,086億美元上升至2016年的1,105億美元,且於2017年和2018年,分別達1,251億及1,300億美元。

印尼工業政策兩大主軸是保護消費者及支持本地發展,前者透過要求廠商所生產產品需符合檢驗標準,後者要求廠商多運用本地資源。如印尼信仰回教人口比例約9成,到印尼投資生產食品、藥品及化妝品的製造商,如果是內銷或銷往其他回教國家,產品就必須符合這些市場所要求的清真認證標準要求。

工業政策與推動招商投資結合的實例,是位於雅加達西部的MCIE工業園區。區內的清真產業園已開始對外招商,目標打造成現代清真valley,吸引食品、藥品及化妝品製造商進駐生產符合清真認證標準的產品,以因應印尼政府要求這三類產品須於2020年取得清真認證許可資格才可販售之規定。

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