克羅埃西亞高居第一。(美聯社)
克羅埃西亞高居第一。(美聯社)

北半球的夏季,旅遊業商機就像豔陽般熱滾滾。富裕人口增加,對休閒生活的重視,旅遊方式日益多元,加上各國強打觀光產業刺激經濟,帶動知名景點人潮搶搶滾。但過與不及都是困境,旅遊業發展過頭加重生態負擔,衍生保育問題,衝擊當地人生活品質,形成所謂的「過度旅遊」(Overtourism),對部分熱門景點來說,人潮帶來的龐大錢潮和破壞,他們無福消受。

破壞生態 影響當地生活

「過度旅遊」一詞始於2016年6月,由旅遊傳媒Skift創造。該詞問世前,聯合國轄下的「世界旅遊組織(UNWTO)才宣布,全球旅遊人次跨過10億門檻,預料2030年將增至18億,是1950年商用民航業者投入服務以來、2500萬人次的72倍。

拜全球經濟穩健成長、中產階級人口大增(32億)、廉價航空崛起,郵輪旅遊正夯,以及簽證取得便利之賜,2017和2018年全球旅遊人次分別為13.2億和14億,以6%年增率穩定走升。

但大推旅遊業是雙面刀。以冰島為例,該國經濟在2008年遭金融海嘯重創,政府重建經濟的終極武器,是放手讓冰島克朗重貶,藉超低物價吸引外國人消費。冰島的天然風光,吸引絡繹不絕的海外遊客。但隨冰島恢復總體經濟穩定,這個人口僅30萬的小國,已深陷過度旅遊泥淖。

過度旅遊,係指「旅遊目的地或其景點的旅遊,影響當地居民認可的生活品質,且對遊客旅遊體驗造成負面影響。」澳洲旅遊業者Intrepid Travel在2016年創造「過度旅遊指數」,把訪客數與人口相除,數值越大,代表過度旅遊情況愈嚴重。

其中克羅埃西亞高居第一,觀光客達5千8百萬人次,在地人口只有4百萬,指數是令人咋舌的14.5。其他過度觀光的重度受害者,包括冰島、匈牙利、丹麥等。

加強分流 旅遊別一窩蜂

去年,UNWTO發表《過度旅遊?了解並管理超出承受能力的城市旅遊發展》報告,提出11項減緩過度旅遊的法寶,包括推廣遊客在城內、外分散旅遊,鼓勵遊客依不同時間點分散旅遊,推新行程、開發新景點,審核並採取相關旅遊規定,加強來客分流,確保在地民眾從觀光業獲益,創造能造福當地民眾和遊客的城市體驗,改善城市的基礎建設,與在地各利益方多加交流、讓其參與優化過度旅遊的工作,與觀光客多加交流、讓他們參與優化過度旅遊的工作,另外提出監管和回應方針。

曾為《國家地理》雜誌撰稿作家陶特勒認為,各國政府須體認一項現實,那就是要把愈來愈多的遊客全塞進有限空間,是不可能的事。他也建議觀光客應重新省思旅遊目的,不要一窩蜂,而是去造訪那些把經費,花在保護當地傳統價值的地方。

#觀光 #旅遊業