英國首相強森本周將與法國總統馬克宏和德國首相梅克爾晤面。這是主張硬脫歐的強森擔任英國首相後首次與歐盟兩大主要國家領袖會晤,首相府表示,強森會告訴德、法兩國領袖,若歐盟拒絕與英國就先前與梅伊政府達成的脫歐協議,英國將準時在今年10月底脫離歐盟,英國國會將無法阻擋此事。

強森的舉措再次提升英國在未來不到百日內硬脫歐的機率,隨著英國硬脫歐機率提升,英鎊跌至38年來新低點,英國房地產持續滑落,小老百姓表面安然度日之餘,內心有更多的無奈與不安。至於英國硬脫歐對英國本身、歐盟和世界政經金融會造成什麼樣的震盪,則令人難以想像。

然而,美國川普政府卻在此時一枝獨秀力挺強森和英國硬脫歐。強森上台後,川普與他熱線不斷,上周更派遣了白宮國安顧問波頓到倫敦,傳遞美國支持英國硬脫歐訊息,並允諾川普政府將把與英國簽署自由貿易協議放在第一優先順位,一反美國歐巴馬前總統曾指出,英國若選擇脫歐將降低美英自貿協議談判機會的警告。不僅如此,波頓表示,川普領導的美國政府甚至願與英國就自貿協議進行逐項式談判,從製造業和汽車業等低複雜項目著手,以期確保美國協助英國在硬脫歐後能成功起飛。

擅長交易的川普,對英國脫歐採取逆向操作不外有兩大因素。第一是打擊自由派的主張和支持的多邊主義;第二是藉著英國硬脫歐重新平衡美英關係,確保近年來與中國交好的英國,與美並肩,抗衡中國。

倡議「美國第一」的川普,嚴批二戰以來建立的多邊體系和組織,包括聯合國、北大西洋公約組織、世界貿易組織,並退出多邊貿易、環保協議,以及攸關安全的《伊核協議》。歐盟這個二戰後以和平藍圖為基準的區域政經聯盟,自然也是川普的眼中釘,對川普而言,把聯盟打散後,有利美國各個擊破的戰術。

英國脫歐讓歐盟呈現裂縫,處置不當,足以瓦解歐盟,川普卻從中看到美國利益。脫歐後的英國勢單力孤,美國可從英國民生、健保等基本市場上取得實質利益,包括引進美國有機肉品和迫使英國全民健保私有化,讓更多美國醫療機構到英國。凡此種種,都是包括英國在內的歐洲民主福利社會國家所抗拒的,川普此刻抓到了機會,得以見縫插針。

川普支持強森硬脫歐更大的目標還在於影響英國外交。英國硬脫歐標幟著地緣政治的大變動,將來會有一段重整的磨合過渡期。川普捕捉到了強森和英國極右派在這個時機上的作用,以雙邊自貿協議作為誘因,骨子裡其實是欲迫使英國在美中貿易戰和科技戰的大氛圍下,在華府和北京間選邊站。

儘管波頓訪英時聲稱對5G網路和華為問題美國可以等到英國脫歐後再談,實情是,川普就是要遲遲未能做出決定的英國跟著美國全面封殺華為。畢竟,身為與美國情報分享的「五眼聯盟」國家之一,但又在過去10年被中國視為進軍歐洲橋頭堡的英國,不單在華為問題上的決定對歐陸國家具指標性,長期主導歐盟對華政策的英國,即使離開歐盟,在美中間的選擇對歐洲還是有影響作用。川普這把算盤打得精,強森不是看不懂─天下沒有白吃的午餐,政治更是如此。

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