上海臨港新片區行政服務中心。(中新社資料照片)
上海臨港新片區行政服務中心。(中新社資料照片)
上海全球城市研究院院長周振華。(記者吳泓勳攝)
上海全球城市研究院院長周振華。(記者吳泓勳攝)

上海自貿區臨港新片區與中國對外開放媒體沙龍5日舉行。出席學者表示,過去大陸設自貿區是為融入、適應國際標準要求,如今新片區作為特殊經濟功能區,新定位已成為彰顯開放並引領國際全球化發展;在中美貿易戰震盪下,不會影響到新片區開放,反而更應該是在因應不確定性而推動大幅度開放改革,才對自身與國際經濟更加有利。

大陸近期在自貿區開放與政策上話題不斷,從上月20日上海自貿區臨港新片區揭牌、推出「特殊支持臨港新片區50條」,再到新增江蘇、山東等6個新設自貿區,都突顯出大陸擴大對外開放的布局思維。

對陸經濟更有利

出席與談的上海全球城市研究院院長周振華觀察,臨港新片區並非僅是原先自貿區的擴大版,「而是一個升級版」,儘管貿易保護主義抬頭,中美貿易戰興起被視為反全球化,但從因應跨國產業鏈布局調整與全球貿易變化等角度來看,仍可看出全球化的競爭合作態勢不斷加深,新片區正是為解決相關問題而生。

也因此,雖然外部經濟面臨中美貿易戰衝擊,上海社會科學界聯合會副主席權衡認為,新片區的推出就顯示大陸並不擔心中美貿易戰對開放造成影響,恰恰更因為大陸在目前複雜環境下,為因應不確定性更需推動大幅度改革開放、對接國際規則,對大陸自身經濟與國際經濟更為有利。

開放金融與國際對接

此外,臨港新片區的定位上也與過去不同,周振華表示,過去大陸設立自貿區是為融入與適應國際標準要求,但臨港新片區作為特殊經濟功能區定位,更是彰顯大陸制度開放態度,進而要達到引領全球化的發展。他更認為,未來衡量臨港新片區是否成功的標準,就是觀察在制度開放、推進產業升級發展之下,能否帶來大量財富成長與經濟成長動力。

具體會有什麼利多開放,除釋出稅收優惠之外,權衡也表示,臨港新片區將盡可能開放金融與國際對接,更好與實體經濟對接,包含融資模式從過去間接融資更多轉向直接融資,預計在新片區會有進一步金融開放細則推出。

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