9月5日,蔡在總統府發言人丁允恭(左)與中華郵政董事長吳宏謀(右)陪同下表示,全台灣不會有人覺得她是中共代理人。(本報系資料照片)
9月5日,蔡在總統府發言人丁允恭(左)與中華郵政董事長吳宏謀(右)陪同下表示,全台灣不會有人覺得她是中共代理人。(本報系資料照片)

立法院新會期即將開始,蔡英文總統7月已宣示本會期立法院將通過「中共代理人」修法。為此,民進黨團和時代力量黨團分別均已提出《兩岸人民關係條例》修法草案送交委員會,時代力量黨團還另外提出「反境外敵對勢力併吞滲透法」專法立法草案,也已送交委員會。

為了回應外界對於民進黨團版本採取的禁止制的疑慮,民進黨籍立委余宛如將提出「境外勢力代理人登記法」專法立法草案,強調要求登記而非民進黨團版本的全面禁止。

民進黨版本全面禁止

民進黨團版本規定,台灣地區人民或團體不得為大陸「危害國家安全或社會安定」,主管機關合理懷疑有此作為時,得要求提出文件等相關資料;此外,也禁止為大陸「從事危害國家安全之政治宣傳」,也不能出席大陸黨、政、軍等單位舉辦之會議「發表危害國家安全之決議、共同聲明或相應聲明」,若違反處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣500萬元以下罰金。

時代力量版本則在《兩岸人民關係條例》明定禁止台灣地區的人民或團體不得為大陸地區黨務、軍事、行政、具政治性機關(構)、團體或涉及對台政治工作、影響國家安全或利益之機關(構)、團體進行遊說;而在「反境外敵對勢力併吞滲透法」草案中,則定義境外敵對勢力為「與我國交戰或武力對峙之國家、政府或團體。主張對我國擁有主權並聲稱於必要時將採取非和平手段危害我國主權之國家、政府或團體,亦同」。

法案要求為境外敵對勢力從事任何具政治性目的之宣傳前,應向主管機關申報為在地協力者,並辦理登記,如果未申報或未定期更新申報內容,處新台幣100萬元以上、1000萬元以下之罰鍰,並得按次連續處罰至申報或改正為止。在地協力者不可為境外敵對勢力遊說或散播不實訊息,也不能在選舉中為候選人站台、宣傳。

為因應外界疑慮,早先民進黨籍立委余宛如已跟民間團體討論過,將另外提出修法版本,跟時代力量版本較為類似,要求登記而非全面禁止。

藍營堅決反對修惡法

對於外界質疑民進黨如何維護兩岸正常交流,又達到修法的目的,民進黨團書記長李俊俋表示,民進黨團將針對原本的版本提出修正,但目前還沒有開黨團會議,要在開完之後才能確認修法內容,預計在立法院17日開議前將召開黨團會議討論,屆時才能確認做法。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗指出,中共代理人法是民進黨修正《國安五法》後另一項操作統獨爭議的法案,且是蔡英文指定要修正的,明顯是她2020選舉操作策略的一環,所以各界雖有強烈反對意見,仍強行推動;且內容上違反言論自由與新聞自由,並將讓台商與在大陸就業的民眾陷入三年以下有期徒刑的險境,因此,國民黨絕對反對這項惡法的修正。

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