法務部、台中監獄的官員對保外就醫的陳水扁,真是大話說盡,一丁點管束他的能耐都沒有了。未來,陳水扁要參加什麼活動,要怎麼站台為總統、立委候選人助選,恐怕比我們一般老百姓都來得更無拘無束。不過還好,陳水扁沒資格登記參選總統,否則2020年的大選,會更精彩。

保外就醫不是政治性的赦免。無論是從哪個角度看,保外就醫都是一種人道考量。目的是讓所有曾經犯錯而被收監的受刑人,能夠在罹患重病時,和我們一般人一樣,得到合理、平等的治療。

但這種對受刑人的人道考量,都必須建立在犯罪人懲治、監獄教化及社會正義的基礎上。這也就是說,保外就醫是在懲治及矯正犯罪人的社會正義伸張過程中,例外許可的一種人道關切,因此保外就醫絕對不能當成政客或執政者的政治交易工具。

負責監管陳水扁保外就醫的法務部、台中監獄,從陳水扁走出台中監獄的那一刻開始,就注定了他們無法管控陳水扁,甚至要飽受陳水扁各種羞辱、嘲笑的命運。中監後來針對阿扁所規定的「四不」,也不過就是法務部及台中監獄企圖免於羞辱及外界嘲笑的一塊破爛到不行的遮羞布。

我認為,法務部或者台中監獄若真的敢於執法,不必有什麼「四不」或者幾不,只要回歸平常心,依現行的《監獄行刑法》、《保外醫治受刑人管理規則》處理,一切就可以搞定,不必成天因為陳水扁要去站台演講或去什麼地方講課而鬧得滿臉豆花。

《監獄行刑法》第58條規定,受刑人現罹疾病,在監內不能為適當之醫治者,得斟酌情形,報請監督機關許可保外醫治或移送病監或醫院。同一法條也規定,保外醫治受刑人違反保外醫治應遵守事項者,監督機關得廢止保外醫治之許可。

什麼是「保外醫治應遵守事項」?現行《保外醫治受刑人管理規則》第3條訂得相當清楚。它規定的保外醫治受刑人應遵守事項有7款:其中第3款規定,「於保外醫治期間,不得擅離或更換指定之醫院,惟因病情需要時,應檢附相關證明文件,向原執行監獄申請同意更換醫院。」第6款也規定,「除維持日常生活及職業所必需外,未經監獄許可,不得從事與治療顯然無關之活動。」至於第7款規定的「其他經監獄認為應遵守之事項」,更是給予監獄主管寬廣的管束空間。

無論陳水扁是去為候選人站台或到凱達格蘭學校授課,很明顯地,都不是他維持日常生活及職業「所必需」,更無關疾病的治療,台中監獄如果連這點僅存的界線都無法堅持,乾脆就把《保外醫治受刑人管理規則》給廢了,然後由法務部長親率各級大小官員、監所長官,去聽陳水扁授課,實地體會法律遇到政治會轉彎的實境。(作者為資深媒體人)

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