大陸可望開放網售處方藥。圖為某藥房執業藥師王志萍(左)向顧客介紹處方藥。(新華社資料照片)
大陸可望開放網售處方藥。圖為某藥房執業藥師王志萍(左)向顧客介紹處方藥。(新華社資料照片)
8月26日,大陸十三屆全國人大常委會第十二次會議在北京閉幕。會議經表決,通過了新修訂的《藥品管理法》。(中新社)
8月26日,大陸十三屆全國人大常委會第十二次會議在北京閉幕。會議經表決,通過了新修訂的《藥品管理法》。(中新社)
2018年11月7日,第五屆世界互聯網大會開幕,參觀者試用平安好醫生的「一分鐘診所」。(新華社)
2018年11月7日,第五屆世界互聯網大會開幕,參觀者試用平安好醫生的「一分鐘診所」。(新華社)

歷經多年來爭議不休,大陸日前通過的新修訂《藥品管理法》,處方藥未被列入不得在網路上銷售的藥品種類,被視為釋放出「網售處方藥」可望解禁的訊息。投資者預估「網售處方藥」電商化之後,將形成高達千億(人民幣,下同)級別的新市場。

無獨有偶,大陸國家醫保局隨即也發布《關於完善「互聯網+」醫療服務價格和醫保支付政策的指導意見》)(下簡稱「指導意見」),首度將「互聯網+」醫療服務價格納入現行醫療服務價格的政策體系統一管理,對於符合條件的「互聯網+」醫療服務,將按線上線下公平的原則配套醫保支付政策。

處方外流 國務院支持

大陸「網售處方藥」政策推動過程堪稱一波三折,2014年5月,原本的國家食藥監總局發布《互聯網食品藥品經營監督管理辦法(徵求意見稿)》,首次提出開放處方藥於電商管道銷售。陸續經過試點,以及醫藥電商平台針對處方藥採取「網訂店取」、「網訂店送」等方式後;8月26日十三屆全國人大常委會第十二次會議,新修訂的《藥品管理法》獲表決通過。

根據新版《藥品管理法》規定,疫苗、血液製品、麻醉藥品、精神藥品等國家實行特殊管理的藥品,不得在網路上銷售。處方藥並未入列,除監管層面著手開放,更將面臨關鍵所在的「處方外流」。去年10月,大陸國務院辦公廳發布通知,即已明確支持處方外流,把藥品購買權交予患者。

過去大陸患者至醫院看診、開立處方並取得藥品的單一模式將被打破,今後隨著「處方外流」,患者可自行選擇在醫院或一般藥局購藥,讓就診、購藥不再合一。不僅實體藥局,電商平台也有機會瓜分此一大餅,目前網路藥品僅占整體藥品零售市場約5%,但投資者看好電商化後,將形成千億級別的新市場。

網上問診 業者引頸盼

「網售處方藥」可望解禁的同時,「互聯網+」醫療服務也傳出另一項利多。8月30日大陸國家醫保局發布指導意見,首度將互聯網醫療服務納入醫保支付,並對納入項目准入的標準(即進入醫保的醫療服務提供主體)、醫療服務範圍、醫保支付價格機制等均有明確規定。

大陸主要的醫藥電商平台之一,「平安好醫生」之前在投資者電話會議上透露,公司上半年每天65.6萬問診人次,半數為線下類似的醫療問診。粗估若以1天問診30萬例計算,單次收費20元,一年合計收入逾20億元。但因相關細則尚未出爐,互聯網醫療業者仍引頸企盼,最終的政策能早日定案。

#大陸 #醫療 #處方藥