相對第一階段的API開放銀行方式相對單純,第二階段複雜許多,相關機構評估,既然金管會已有「監理沙盒」制度,而且樂見涉及創新開放的金融科技運用,能在沙盒之中先「試點」,因此據指出,API第二階段的「消費者資訊查詢」的開放,不論是可參與的銀行,或是TSP業者,不僅不會一次性全部開放,而且有可能採取「監理沙盒」的方式,先找一、兩家銀行及TSP業者透過進入沙盒「試點」,並驗證哪些問題宜透過何種方式解決,接下來再全面開放。

倘若如此,API的第二階段開放,有可能延到明年6月底才能進行,銀行業者指出,其他國家,例如台灣最師法的澳洲,目前也尚未開放到進第二階段,台灣更不可能進度超前,與其趕開放進度,金管會及銀行公會倒不如先作功課,反而比較務實,開放之後也不易出錯。

對於API的第二階段,已經有TSP業者提前「暖身」,為第二階段先預作準備,其中最積極的為一次和20家銀行業者合作的「麻布記帳」。知情人士指出,提供服務以各家銀行的台外幣存款利率、匯率匯整為主的麻布記帳,近來積極拜會多家已合作銀行,希望未來第二階段開放亦能優先選擇麻布記帳作為合作對象。

另一方面,現在銀行業者所提出的五大問題裡,其中,尤以TSP業者有多少能力足以承載消費者權益的賠償,以及責任歸屬該如何認記,最受銀行業者矚目。

銀行主管指出,金管會方面已作出二大表態,一是一旦有消費者爭議發生,先由銀行理賠;二是開放必須事先獲得消費者的授權,包括對銀行、TSP業者的同意,才可以開放。

但銀行也表示,就算銀行先賠,TSP該賠的事後還是得還銀行,可是目前TSP業者多為新創公司,資本額普遍不大,銀行也不認為這些TSP業者有多少財力與銀行業者共同擔負理賠的責任,因此很有可能變成「爭議來自TSP業者的疏失,損失卻由銀行扛」的不公平現象。

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