繼去年公布《對台31條》之後,大陸又推出升級版的《對台26條》,在科技、經貿、金融乃至文化、體育等領域進一步深化兩岸合作,並在領事保護、交通出行、購房等生活細部層面進一步實現國民待遇同等化。加上剛剛結束的中共十九屆四中全會上,再度確認要「完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施」,可判斷大陸對台基本方針不會因為兩岸政治對立升級而改變,大陸依然看重爭取台灣民心的工作。

但須客觀認清,這些作為固然有助於台灣民眾在大陸生活、工作境遇的改善,但並不足以提升一般台灣民眾對大陸的好感度,更不能改變台灣社會的認同意識。許多研究都證明,交流不必然帶來好感,台灣民眾訪問大陸之後,確實親眼見證大陸的快速崛起,日新月異的硬體設施讓許多人讚嘆,但若因此期待這些人轉向支持統一,恐怕並不現實。

這是因為兩岸存在兩個治權、兩套法規,相互採取區別對待。大陸在政策上把台灣人視為台胞,近年雖盡量給予同等待遇,但實際上台灣人感受不到大陸把自己當成中國人。以一帶一路為例,大陸在沿線國家擁有巨大影響力,台灣廠商及個人想在一帶一路尋找機遇,往往發現自己政府的影響力被大陸壓縮,無法得到大陸的支持,因而產生被打壓的悲情意識。如何讓台灣人感覺被大陸當自己人,應該是北京對台政策下一階段的重點。

大陸既然將台灣人納入領事保護的範圍,就應解放思想,將台灣個人與非官方組織納入國際事務大舞台,幫助台灣人及非政府組織進入國際組織、參與國際活動,讓台灣人因大陸的影響力而受益,分享中國人的驕傲感。台灣漁民在海上經常受到欺凌,政府護漁決心與能力不足,大陸若能不分旗幟,一體保護台灣漁船,漁民一定可以體會身為中國人的驕傲感。

不過,大陸對台灣的矛盾心態一直存在,導致惠台政策無法達到預期目的。大陸對政治正確的堅持,往往造成台灣社會的心理衝擊,因而產生疑中情緒。舉其要者,莫過於兩岸在國際的鬥爭,爭奪邦交國,或者封殺台灣的國際空間,都會讓台灣人感到受挫,讓台灣人感到自己跟大陸不是一家人,惠台政策的實施效果因而抵銷,這是近年台灣中國認同感降低的重要原因。

解決這個問題的球在大陸手上,大陸官方與民間都需要一場思想解放運動,好好思考兩岸敵意的癥結何在?大陸想要什麼樣的統一?強迫式統一或心靈契合的統一?要知道,台灣先進的製造與研發能力、排名全球第5的外匯存底、開放的教育體系與豐沛的人才,都值得大陸為實現心靈契合統一,讓台灣硬實力與軟實力統一後能無縫接合大陸而付出代價。

台獨在國際社會沒有空間,在台灣也淪為假議題,大陸其實可以更自信。中華民國的存在,在國際社會對中華人民共和國全然無傷,在台灣卻是兩岸法理連結的基礎,無論是否存在借殼上市的問題,中華民國的中國性都不會消失,《中華民國憲法》確立的一中原則,也不會因為政客刻意含糊而失去應有的意涵。日益強大的大陸,可以不必執著於正統之爭,只要兩岸繼續留在一中法理框架下,就形成事實上的「一國兩制」,大陸與其將精力用在國際社會防堵台灣、傷害無辜民眾的權益,不如拿來建立機制,讓大陸的全球影響力能惠及台商與台胞。

兩岸問題說簡單也簡單,只要大陸打破迷思,重視台灣民眾的核心關切,少一些「政治正確」的立場宣示,多一些貼近民心的肺腑之言,就能制定更契合台灣民眾心理需求的惠台政策,也更容易打動台灣社會,讓台灣民眾放下對大陸的抗拒感,真心實意看待大陸的發展成就,找回身為中國人的國家認同。

當然,單方面要求大陸讓步也不合理,兩岸僵局愈陷愈深,與民進黨政府迴避兩岸問題有關。無論是民進黨的反中,還是國民黨的模糊,本質都是拒絕面對統一問題。唯有國民黨勝選後,願意面對兩岸政治爭議,透過溝通、對話、談判解決分歧,兩岸關係的癥結方有可能打開,台灣也才能理直氣壯要求大陸正視自己的訴求。

#台灣 #中華民國 #大陸